Хуже, чем при Мубараке
Абдель-Фаттах ас-Сиси восстановил порядок в Египте, но дорогой ценой.
Сложно измерить популярность Абдель-Фаттаха ас-Сиси, но большинство египтян, кажется, одобряют своего президента. Треволнения последних лет, начавшиеся свержением Хосни Мубарака в 2011 году и продолжившиеся во время хаотического правления Мухаммада Мурси, который сам был свержен в 2013, пробудили у многих желание порядка и стабильности. Ас-Сиси, бывший генерал, обеспечивает и то, и другое. Суть такого положения метко выражена в расхожей фразе сторонников правительства: "По крайней мере, мы не Ирак или Сирия".
Но какой ценой? Ас-Сиси удерживает Египет от сползания в пучину кровопролития, но он же безжалостно подавляет всякую критику. Несколько тысяч диссидентов, как светских, так и исламистов, были брошены в тюрьмы; не менее тысячи человек было убито. "Мы не испытываем удовольствия от столкновений и вражды", - говорит президент. Но его авторитарные привычки привели к тому, что Египет стал выглядеть почти так же, как и до Арабской весны, когда Мубарак, еще один военный, правил железной рукой. Репрессии сейчас даже хуже, говорят многие.
Организация "Братья-мусульмане" претерпела сокрушительный разгром. Ас-Сиси, - человек, стоявший за переворотом, - отстранил исламистскую организацию от власти и сокрушил ее, навесив на нее ярлык террористической организации. Сотни ее сторонников были убиты сотрудниками сил безопасности во время протестов. Политизированная судебная сотнями выдает смертные приговоры (многие из них потом смягчаются). Мурси отделался сравнительно легко, когда 21 апреля его приговорили к 20 годам тюремного заключения, что иронично, за подстрекательство к убийствам демонстрантов в 2012. Но с него все еще не сняты два обвинения, за которые предусмотрена смертная казнь.
Оплакивая мрачный политический климат, несколько оппозиционных партий решили бойкотировать парламентские выборы, которые были назначены на март. Они должны были проходить в условиях "разгула репрессий, ненависти и отмщения", - как заявляла Партия Созидания и Развития, которая также является исламистской. Либеральная Конституционная партия критикует правительство за "серьезные нарушения прав человека". Выборы были отложены после того, как оказалось, что закон, регулирующий их проведение, не соответствует конституции. Критики говорят, что он был прописан так, чтобы создавался подвластный президенту парламент, а сам президент мог править бесконтрольно. Но мало кто думает, что новый закон, который должен появиться к концу года, будет более справедливым.
Ас-Сиси призвал все партии сформировать "одну широкую коалицию", которая могла бы - и, предположительно, будет поддерживать его. Это его излюбленная тактика. Президент часто призывает к единству. В прошлом году, он попросил прессу "быть мягкой по отношению к египетскому народу" и "тщательно следить за своими словами". Но позиционируя себя в качества защитника Египта, он превращает своих критиков во врагов государства. А вторящие эхом призывы его правительства к солидарности звучат скорее как требования.
Во время избирательной кампании ас-Сиси в 2014, его помощники, как предполагается, проинструктировали телеведущих как продвигать его кандидатуру, согласно просочившимся (в СМИ) аудиозаписям. (Ас-Сиси следовало изображать скромным человеком). Поддерживающие Братство СМИ были закрыты. Большинство частных СМИ, контролируемых малочисленной элитой, воздерживаются от критики правительства, механически воспроизводя его точку зрения. Говоря о самоцензуре, Хулуд Сабер из "Ассоциации Свободы Мысли и Выражения" отмечает: "общая атмосфера в СМИ сейчас хуже, чем когда-либо".
Об этом свидетельствует то, что некоторые ресурсы стали более прямолинейными, попав под колпак. Несколько газет, как частных, так и государственных, недавно критиковали превышения полномочий полицией и министерством внутренних дел. Министерство отреагировало арестами и местью. Иностранные репортеры также попадают под удар. Три журналиста "Аль-Джазиры", катарской спутниковой сети, симпатизирующей Братству, провели 400 дней в тюрьме по обвинению в нанесении ущерба национальной безопасности. Суд над ними был постановкой, говорят группы правозащитников.
Гражданское общество чувствует себя не лучше. Во времена Мубарака, неправительственные организации терпели, пока они держали себя в рамках; во время правления Мурси их, по большому счету, игнорировали. Но при ас-Сиси "у них нет надежды", - говорит Мухаммад Зари из Каирского Института Изучения Прав Человека. Его учреждение перевело почти весь свой штат в Тунис после получения угроз в свой адрес. Другие организации, вроде Human Rights Watch и Центра Картера, штаб-квартиры которых находятся в США, остались.
Те же, которые остались, должны были пройти регистрацию в министерстве, метко названным министерством социальной солидарности, согласно старому, но слабо соблюдавшемуся закону, дающему правительству широкие полномочия по наблюдению за их деятельностью и финансированием. Туманно обозначенные запреты на протесты и деятельность террористических организаций используются для причинения неудобств неправительственным организациям и заключения под арест их сотрудников. Закон о терроризме, принятый в декабре, может загнать в ловушку еще больше активистов: тех, которые стремятся "повредить национальным интересам", "поставить под угрозу национальное единство" или "нарушить безопасность или общественный покой" - за это они могут получить пожизненное заключение, если финансируются иностранцами. Большинство больших неправительственных организаций гражданского общества в Египте получают деньги из-за рубежа, потому что их трудно найти на Родине.
Правительство навязало простым египтянам подозрительность в отношении иностранцев - в частности, американцев, европейцев и израильтян - обосновывая этим свои репрессии, даже если оно само просит многих из этих иностранцев инвестировать в экономику Египта. В действительности, активисты жалуются на отсутствие давления на ас-Сиси из-за рубежа. Многие иностранные правительства воспринимают его как заслон от исламского экстремизма в регионе. Америка, которая могла бы повлиять на правительство прекратив оказывать военную помощь, все еще посылает туда вооружение.
Ас-Сиси думает, что его неправильно понимают. Обращаясь к иностранным инвесторам на экономической конференции в марте, он сделал акцент на стабильности, которую принесло его правление. Безопасность и процветание, - доказывает он, - являются необходимыми предпосылками для большей свободы. Но часто он проявляет больший интерес к упрочению собственной власти, а его действия могут оказаться пагубными для него самого. Египтяне сейчас имеют мало ресурсов для выражения своих забот. Сталкиваясь с такими репрессиями в прошлом, некоторые находили иные, часто насильственные, пути для выражения своих взглядов. Взрывы бомб членами радикальных группировок становятся все более частыми - а это дает ас-Сиси даже больше причин для ужесточения хватки.