Тунис столкнулся с конституционным кризисом

07 мая 2021 13

Тунисцы спрашивают, куда движется их страна. Они задаются вопросом, есть ли реальное решение кризиса с участием трех основных институциональных руководителей: главы государства, главы правительства и спикера парламента?

Роли и обязанности должностей подробно описаны в Конституции Туниса 2014 года. 

Кризис в Тунисе глубокий, и его, похоже, невозможно разрешить в ближайшем будущем из-за элементов, которые усложняют ситуацию и увеличивают разрыв между непосредственными участниками. Глава государства, например, пользуется электоральной легитимностью, но не имеет партийной поддержки, чтобы отступить и проверить свое видение руководства Тунисом, рационализировать свою политику и даже отозвать некоторые из них, если это будет необходимо. Глава государства вошел в политику из академической среды, в частности из ниши «конституционного права». В юриспруденции это описывается как «закон организации государства и контроля за осуществлением власти».

У нас также есть парламент — Ассамблея народных представителей —  со многими компонентами, спикером которого является исламский лидер партии, получившей большинство мест на выборах в законодательные органы. Он хорошо разбирается в политике с многолетним опытом. Он также пережил насильственное перемещение и изгнание, но обладает терпением и может позволить себе ждать подходящей политической возможности бросить вызов власти, умело дергая за ниточки.

Премьер-министр как глава правительства —  самое слабое звено. Его позиция находится под давлением как президента, так и парламента, и ему приходится иметь дело с их противоположными взглядами.

Тунисская политика никогда не знала того уровня напряженности, который очевиден сегодня. Учитывая наличие противоположных политических тенденций после падения режима Бен Али после революции и формирования первых правительств, включая «Тройку», которая объединила три политические силы разных точек зрения, поиск консенсуса был главной особенностью. Логика диалога и поиск общих позиций доминируют на пути демократических преобразований в стране.

Сегодня, особенно после недавних президентских выборов и выборов в законодательные органы, преобладает логика конфликта между вышеупомянутыми обладателями постов, и поиск общности ослаб. Эту негативную тенденцию в Тунисе объясняют многие факторы. Однако наиболее примечательно то, что произошло между президентом Кайсом Сайедом и спикером парламента Рачедом Ганнучи в мае прошлого года, когда последний поздравил президента Ливийского президентского совета Файеза ас-Сарраджа с восстановлением Аль-Ватайи. 

Суть новой конституции Туниса состоит в том, что она устранила президентский характер режима и сохранила сбалансированные полномочия для института президентства. Главы парламента и правительства ясно дают понять, что роль президента должна быть ограничена, потому что правительство узаконено парламентскими выборами и наделено одобрением парламента, так что сущность политической арены ограничивается этими двумя учреждениями.

Очевидно, что теория урегулирования конфликта не отвечает интересам Туниса и его народа. Последние стремятся пожинать плоды принесенных ими жертв. Однако со временем это выглядит все более маловероятным и даже невозможным.