Потеряное поколение Египта?!
В Египте много дисфункциональных институтов, но его система образования может быть худшим из всех. Огромное количество египетских детей 11 и 12 лет еще не умеют читать и писать. Недавний опрос обнаружил неграмотность в некоторых школах у 80 % учащихся.
Египетские школьники также жалуются на некомпетентных учителей, плохие учебники и необходимость запоминать невероятно огромную часть материала. В некоторых школах детей можно увидеть подметающими улицы во время занятий.
Хотя система государственного образования Египта является крупнейшим институтом, она имеет один из самых низких показателей государственного финансирования. В 2011 году 3,5 % от ВВП страны (примерно $ 9,5 млрд) было израсходовано на образование (примерно $ 300 на одного учащегося в год). По другим оценкам, это число значительно ниже — от $ 250 до $ 129.
Учителя, работающие в государственных школах, получают маленькую зарплату, это толкает их давать частные уроки. Они часто выходят на демонстрации для повышения заработной платы и улучшения условий труда. Протесты не прекратились даже после повышения зарплаты экс-президентом Хосни Мубараком в рамках его предвыборной кампании 2005 года.
Египетские университеты также выражают свое недовольство. На фоне продолжающихся акций протеста более 300 студентов были арестованы за первый учебный семестр 2014 года.
Четырехлетняя годовщина египетского переворота происходила на фоне эскалации напряженности. В 2014 году учебный год в университетах начался 11 октября - на две недели позже официальной программы; начало нового учебного года сопровождалось спорами о введении охранных фирм для поддержания порядка. Чиновники прибегали к этим мерам в ответ на постоянные студенческие волнения.
В 2013 году Египет занял последнее место по качеству начального образования в годовом отчете Всемирного экономического форума.
Необходимость перемен не может быть более актуальной, чем она есть сейчас. Правительственные источники показывают, безработица среди молодежи — 30 %; еще около 30 % - занятых частично. Новые поколения необразованных молодых людей могут иметь катастрофические последствия для страны. «Это убийство поколения, и никто не хочет это признать», — говорит Амира Хусейн, директор организации Образовательной программы.
За последние четыре года сменились четыре министра образования. Материалы, используемые в школах, менялись почти так же часто, чтобы отразить быстро эволюционирующую политическую ситуацию. Книги, восхваляющие Мубарака, были заменены в пользу революции. После избрания Мухаммеда Мурси в 2012 году Братья-мусульмане были описаны в учебной программе в качестве позитивной силы.
В августе министр образования Махмуд Абу эль-Наср заявил, что полная реформа школьной программы будет осуществляться постепенно. Эта инициатива в партнерстве с Европейским Союзом предназначена с целью «пересмотреть учебную программу для более конкретного развития» методов преподавания и обучения, с тем, чтобы уменьшить зависимость от запоминания и воспроизведения, и поощрять критическое мышление. В октябре он подтвердил, что 30 % учебной программы было изменено.
В августе 2014 года новое правительство президента ас-Сиси представило долгосрочный план (до 2030 года) образовательной реформы. Пока общественное обсуждение стратегии туманно. В план входит нанять 30 тис. новых учителей. Президент Сиси также объявил о планах поднять зарплату учителям до 1000 египетских фунтов в месяц (около $140), но признал, что деньги на это еще не выделены.
Благодаря программе и усилиям властей есть шанс значительно улучшить перспективы следующего поколения. Недавно президент Сиси объявил о создании научно-исследовательского совета по образованию, чтобы помочь координировать усилия по улучшению системы; новое правительство, похоже, серьезно настроено в решении вопроса. Но еще предстоит увидеть, будет ли достаточно новой инициативы, чтобы обратить вспять десятилетия упадка и забвения.
SARA EL-SHAARAWI
