ИГИЛ и изменение геополитической конфигурации
В который раз (с большим нежеланием, чем раньше) США собираются в поход - вести военные дружины в пустыни Междуречья. В 1991 году, Джордж Буш-старший собрал коалицию, чтобы изгнать отправленных Саддамом Хусейном иракских захватчиков из Кувейта. В 2003 году, под прикрытием будь то бы глобальной войны с терроризмом он вторгся в Ирак, освободил его от Саддама, но забуксовал в потоках крови; чтобы обуздать насилие, потребовалась огромная отдача американских солдат и нестандартное мышление. Теперь Барак Обама, который с большими трудностями вывел американский контингент из Ирака в 2011 году, объявил новую кампанию по "обезвреживанию и полному уничтожению" джихадистов, которые вырвались из Сирии и дошли до ворот Багдада.
Враги сегодня - это особо жестокая компания из суннитов-фанатиков, убийц и маргиналов, которые величают себя "Исламским Государством" (ИГ; ранее группировка называлась ИГИЛ - "Исламское Государство Ирака и Леванта"). Оно является ответвлением "Аль-Каиды", но превзошло последнюю как в плане политических амбиций, так и жестокости. И к тому же, объявило большую часть Сирии и Ирака "халифатом". Об этом давно не существующем исламском институте покойный лидер "Аль-Каиды" Усама бен Ладен только мечтал в своих мессианских выступлениях.
Из-за пристрастия ИГИЛ к кровавым зрелищам, вдохновленного кровопускания и отрезания голов перед видеокамерами для распространения в интернете, жестокое преследование религиозных меньшинств и (по крайней мере об этом говорят) рабство женщин и детей от нее дистанцируется даже "Аль-Каида". Идеолог джихадизма Абу Катада, которого некогда называли правой рукой Бен Ладена в Европе (Великобритания выдала Абу Катаду Иордании, где его судят по обвинениям в терроризме), называет "Исламское Государство" "машиной убийств и разрушения", а его боевиков - "адскими псами". Обезглавливание двух американских журналистов показало Западу только толику тех зверств, которые чинит эта организация.
ИГИЛ умудрилось достичь того, что сложно было представить на Ближнем Востоке: объединило вокруг общей цели самых заклятых врагов. Такие непохожие между собой европейцы и курды, сирийский режим и многие повстанцы, которые воюют против него, Турция, многие арабские государства, а также правительства Израиля и Ирака - все требуют вмешательства Америки. Даже Иран, не особо радуясь перспективе возвращения США в театр действий, из которого так старался ранее их вытеснить, негласно согласился на временный союз с "большим шайтаном".
10 сентября Барак Обама пообещал "возглавить широкую коалицию для уничтожения этой угрозы терроризма", что должно означать систематические воздушные удары по ИГ, которые помогут иракским войскам и в случае необходимости Сирии.
Превратить временный политический блок в последовательную кампанию - задача не из легких. Интервенции в Афганистане и Ираке показали, как вооруженные силы Запада получают быстрые победы вначале, но не умеют гарантировать стабильность политической системы для поддержания безопасности в дальнейшем. Осложнить ситуацию может то, что Обама (даже привлекая для участия в этой миссии сотни новых солдат) подчеркивает: США "не будут втягиваться в новую наземную войну".
От БААС к хаосу
Мощь ИГИЛ свидетельствует о политическом обвале, который произошел во многих местах на Ближнем Востоке: от уничтоженной американцами баасистской диктатуры Саддама Хусейна до расколотого сирийского режима Башара Асада в результате восстаний Арабской весны. ИГИЛ одновременно и результат, и главная причина противостояния между суннитами и шиитами. Эта линия раскола тянется от Бахрейна до Ливана и только углубляется.
Еще сказались безвластие и цинизм. ИГИЛ никогда не закрепилось бы в городе Ракка на северо-востоке Сирии, если бы Асад не отказался его обстреливать (хотя безо всяких укоров совести убивал мирное население в других местах, пытаясь разгромить менее радикальных противников); так он хотел показать себя единственной альтернативой самым страшным джихадистам. А летом "Исламское Государство" не получило бы контроль над большими территориями Ирака (включительно с Мосулом, вторым по величине городом страны), если бы не систематическое оттеснение на обочину суннитов шиитским правительством Нури аль-Малики.
ИГИЛ выросло, получило лучшее вооружение и финансирование и стало более жестоким, чем остальные террористические организации. Подсчитано, что оно зарабатывает около 1 миллиона долларов в день от продажи нефти и выкупа у него заложников. По последним оценкам разведывательных служб, ИГИЛ располагает, вместе с союзниками, до 30 - 45 тысяч боевиков, приблизительно третья часть из которых считается хорошо обученной. Группировка мобилизовала новобранцев из-за рубежа быстрее, чем группировки в других конфликтах, - отчасти благодаря облегченному доступу в Сирию с территории Турции. Оценки деятельности иностранных граждан разнятся, но в стране их может быть 12 000 (возможно, около 3 000 из стран Запада). Преимущественно их привлекает в ИГИЛ больше "крутизны", денег, а с недавних пор и успехов по сравнению с группировками-конкурентами (типа официального ответвления "Аль-Каиды" "Джабхат ан-Нусра").
ИГИЛ выросло из остатков иракской "Аль-Каиды", временно придушенной движением "Сахва" ("Совет Пробуждения"), которое было заложено при поддержке США среди суннитских племен в провинции Анбар в 2007 - 2008 гг.. ИГИЛ углубляло раскол, организовывая теракты против шиитов в Багдаде при участии террористов-смертников. А еще совершало нападения на тюрьмы: как в июле 2013 года, когда в результате штурма скандально известной тюрьмы "Абу Грейб" и еще одной тюрьмы было освобождено около 500 ветеранов иракской "Аль-Каиды", в частности много командиров.
В значительной степени своим успехом ИГИЛ обязано той команде, которую собрал лидер группировки Абу Бакр аль-Багдади. Многие из них - выходцы из бывшего командного состава армии Саддама Хусейна, которые присоединились к сопротивлению после запрета служить в рядах вооруженных сил, который практиковали США и несколько сменявших друг друга иракских правительств.
Земля двух войн
Война ИГИЛ прокатилась от одного конца сирийско-иракской границы к другому. Сделав город Ракка своей базой, организация показала, что имеет больший аппетит к войне с другими группировками повстанцев, чем режим Асада. После захвата Мосула 10 июня и разгрома иракских войск ИГИЛ захватило огромный арсенал завезенного американцами оружия: бронетранспортеров, артиллерии, противотанковых и зенитных ракет, бронемашин Hummvee и без счета боеприпасов. С таким подкреплением оно зачистило провинцию Ракка от остатков сирийских частей. Три недели тому назад боевики ИГИЛ захватили военный аэродром "ат-Табка" после боев, которые стали чуть ли не наибольшим и наикровавейшим поражением сил режима Асада с момента начала восстания три года тому назад.
До сих пор ИГИЛ сочетала стратегическую выдержку, способность планировать непростые операции одновременно в Сирии и в Ираке и гибридную войну, которая состоит из приемов терроризма и повстанческой борьбы и традиционных методов ведения боевых действий, а также способность руководить этими процессами. Среди разработанных ею тактических приемов - ослабление целей противника артиллерийским огнем или образование "бреши" в обороне при помощи смертников-шахидов с последующей массированной атакой на бронемашинах Hummvee, оснащенных зенитными пушками, которые наступают, кажется, отовсюду сразу. Его агрессивность, быстрота, огневая мощь и готовность нести потери в сочетании с хорошо известной жестокостью к любым пленным, нагоняет ужас на неприятеля и заставляет его бежать с поля боя.
"Аль-Каида" таилась в тени и искала способа наносить удар по Америке и Европе, которых называла "далеким врагом". В отличие от нее ИГИЛ пока что (по мнению разведывательных служб) "ближним". Это мало утешает, поскольку "Исламское Государство" угрожает дестабилизацией значительной части и так неспокойного Ближнего Востока. Его успехи могут вдохновить других: в Нигерии боевики "Боко харам" взяли на вооружение тактику ИГИЛ при захвате и удерживании территорий.
Со своей жестокой идеологией, преданностью "пропаганде делом", высокой организованностью, целыми взводами боевиков - граждан западных государств, ненавистью к Америке и решимостью стать лидером мирового джихадизма ИГИЛ обязательно рано или поздно повернет оружие против "дальнего врага". Способность этой организации притягивать иностранцев как магнитом - особенно радикальную мусульманскую молодежь из Европы - усиливает опасение Запада относительно того, что некоторые боевики-ветераны захотят вернуться домой и планировать собственные теракты. Опасность таких "одиноких волков" стала очевидной после убийства четырех человек в мае в еврейском музее Брюсселя. Во французском гражданине алжирского происхождения Мехди Неммуши, которого подозревают в терроризме, бывшие французские заложники узнали одного из своих надзирателей в Сирии.
Мало кто из аналитиков полагает, что обезглавливание американских журналистов, заставившее Обаму объявить о своей новой стратегии, действительно были попыткой выманить Запад назад в регион. Это могло стать отплатой за первые авиационные налеты американцев и предостережением, чтобы их не продолжали. Или просто "декларацией безнаказанности", по мнению Джессики Льюис, бывшей разведчицы США в Ираке, которая работает в Институте исследований войны в Вашингтоне.
Члены ИГИЛ, которые появляются в социальных СМИ, воспринимают перспективу активизации Соединенных Штатов Америки со смешанным чувством восторга и страха. Несмотря на все свои успехи, эта организация также имеет много слабых мест. Альянс радикальных джихадистов и бывших баасистов может не выдержать натиска и дать трещину. А еще в ИГИЛ навязчиво боятся сопротивления местного населения, что частично объясняет жестокое вытеснение меньшинств и умеренных суннитов с захваченных территорий. Если оно хочет создать какое-то "государство", ему придется теперь оборонять территорию протяженностью около 740 километров от Багдада до Алеппо. А когда силы ИГИЛ наступают, им нужно ехать открытыми дорогами преимущественно по равнине, где тяжело спрятаться от нападения с воздуха.
Те несколько воздушных ударов, которые уже нанесла Америка (на данный момент около 150), несколько помогли йезидскому меньшинству, дали возможность хуже вооруженным силам курдской самообороны пешмерга отбить наступление ИГИЛ около Киркука и вместе с иракскими силами сохранить контроль государства над греблями около Мосула и Хадити. При поддержке американцев иракские военные и шиитское ополчение сняли осаду города Амерли, в котором проживают туркмены-шииты. Более массированная воздушная кампания могла бы уничтожить большую часть бронетехники и тяжелого вооружения, которые обеспечили мобильность и огневую мощь ИГИЛ во время захвата иракских территорий.
Наземная поддержка
ВВС могут сдержать "Исламское Государство", но лишь сухопутными операциями реально изгнать боевиков из захваченных ими суннитских городов и позволить им вернуться. Но чьими силами это сделать? Бойцы-пешмерга известны своим бесстрашием, но без поддержки американцев с воздуха они не удержали бы столицы своего региона, города Эрбиль. Западные страны ныне поспешно вооружают курдов, но не вряд ли будут выходить далеко за пределы своего полунезависимого анклава. Шиитское ополчение не слишком отличается от боевиков ИГИЛ. Даже радикальный проповедник этой конфессии Муктада ас-Садр вынужден был недавно отмежеваться от зверств, которые совершают будто бы лояльные по отношению к нему боевики-единоверцы; было сообщено, что они убили и обезглавили нескольких суннитов и сожгли жилые дома во время боев за Амерли.
Чтобы покончить с ИГИЛ, нужно прежде всего добиться сотрудничества обиженных племен иракских суннитов, для которых эта группировка если не защитник, то по крайней мере удобный союзник против правительства премьера-шиита и множества шиитских ополченцев. Под давлением как США, так и Ирана конфликтного и дискредитированного Малики заменили Хайдером аль-Абади, который на прошлой неделе заручился поддержкой парламента для формирования нового правительства. Но чтобы развеять сомнения суннитов, одних только новых лиц будет недостаточно. В конечном счете, Малики ведь все же назначал министров-суннитов; тем временем Абади - родом из партии "Дава" (Малики ее возглавляет). "Мы и далее будем воевать плечом к плечу с ИГИЛ, потому что потеряли так много бойцов во время правления Малики", - говорит боевик по имени Тахсейн из города Карма, что в иракской провинции Анбар.
Повторить "Сахву" будет непросто. Во-первых, в регионе нет значительного американского присутствия (за исключением определенного количества бойцов войск специального назначения), которое могло бы защитить от убийц независимо от того сунниты они или шииты. Да и в любом случае Абади размышляет об иной модели: с силовыми формированиями в каждой провинции, финансированными государством. Будут ли такие силы хотя бы немного более эффективными, чем невезучая иракская армия, неизвестно. Научный сотрудник Института Брукингса (США) Майкл О'Генлон утверждает, что приблизительно на год за каждым иракским батальоном следует закрепить американские "вспомогательные команды сил безопасности" численностью по 10-20 человек. Несколько тысяч солдат сил специального назначения, которые будут работать вместе с иракцами, могут оказаться нужными для проведения достаточно эффективных ликвидационных рейдов, чтобы устранить наиболее упертых боевиков ИГИЛ с поля боя.
Что делать с Асадом?
Воевать с повстанцами несоизмеримо тяжелее, если они имеют безопасную гавань. Любая стратегия против ИГИЛ должна равно или поздно обеспечить уменьшение опорных баз группировки в восточной Сирии. Но тут - самое слабое место в плане Обамы. В Ираке он обозначил контуры кампании против повстанцев, где местные сухопутные силы будут работать в связке с американскими ВВС. Что касается Сирии, то тут он говорит преимущественно об антитеррористической операции, которая предусматривает авиационные удары типа тех, которые США наносят в Йемене и Сомали по известным мишеням: можно вспомнить операции по уничтожению главаря сомалийского движения "Аш-Шаббаб" в начале этого месяца.
До определенной меры такая двухвекторная политика соответствует реалиям. В Ираке есть какое-никакое правительство, которое, при всех своих недостатках, способно попросить о внешней помощи и которое можно склонить к реформам. Тем временем сирийский режим Асада вызывает не больше симпатий, чем ИГИЛ, и фактически согласился на экспансию последнего. Кроме того, Америка знает, что всякое решение ООН в пользу военного вмешательства в Сирии может заблокировать Россия, как она уже делала это раньше.
Однако решимость Обамы укрепить сирийскую оппозицию, которая не относится к ИГИЛ, нечеткая и очень запоздалая. В начале этого года несколько более умеренные повстанцы-сунниты вытеснили "Исламское Государство" с северо-западных провинций Идлиб и Алеппо, но потом отступили и сейчас сидят, зажатые между им и проасадовскими силами. Обама даже не намекнул, как он собирается домогаться "политического выхода" из гражданской войны в Сирии, которая согнала с места почти половину ее 23-миллионного населения и, по некоторым данным, забрала не меньше 110 000 человеческих жизней.
Кому-то сотрудничество с Дамаском может показаться меньшим злом, если оно по крайней мере обезопасит самолеты коалиции от сирийских ракет. Но противовоздушную оборону Сирии никак нельзя назвать непреодолимым препятствием для западной авиации. Кроме того, войска сирийского режима очень рассредоточены, утомлены и деморализованы. Асад, который принадлежит к эзотерического ответвления шиизма - секте алавитов, очень рассчитывает на боевиков-шиитов, которые прибыли из Ирака и Ливана. Прямая или косвенная помощь диктатору грозит скомпрометировать Америку: ее воспринимали бы как пособника Ирана и шиитов.
Все эти трудности свидетельствуют о необходимости широкой поддержки: чем больше союзников привлекут США, особенно арабов и суннитов, тем более легитимной в глазах последних и остального мира предстанет война с ИГИЛ. К счастью, Саудовская Аравия желает помочь с подготовкой и обеспечением сирийских боевиков. Остальные еще не сказали какого содействия можно ожидать от них.
Особенно тяжелой является дипломатическая игра. США теряют гегемонию на Ближнем Востоке; там резко обострились противоречия и усилилась нестабильность. В добавок к неурегулированным турецко-курдскому и арабо-израильскому конфликтам еще больше углубился раскол между суннитами и шиитами из-за закулисной борьбы между главными государствами - защитниками этих двух вероисповеданий: Ираном и Саудовской Аравией.
В других частях региона потрясения Арабской весны вынудили уцелевшие режимы (или возрожденные - вроде египетского режима военных) с намного большим недоверием отнестись к своим традиционным западным союзникам. Консервативные арабские правители подозревают Америку в сговоре ради подрыва их власти и в недальновидном стремлении договориться с Ираном относительно его ядерной программы и таким образом избавиться ото всех несчастий в регионе. Кроме того, Турция и Катар, которые поддержали египетских "Братьев-мусульман", уже не вызывают доверия как партнеры у других арабских государств.
Долгая война
Принимая во внимание комплекс военных и политических проблем в этом конфликте, Обама действует правильно, не определяя для миссии конкретных временных границ (что он слишком часто делал в прошлом). Тем временем фортуна уже, похоже, отворачивается от боевиков. В Ираке ИГИЛ частично исчерпало свои сюрпризы и человеческие ресурсы среди лояльной этнической базы. И если оно останется без магической энергии инерции, то рискует исчезнуть так же быстро, как и появилось, по крайней мере существует такая теоретическая возможность.
И все же, как только "Исламское Государство" споткнется (а то и раньше), все ситуативные партнеры, которые ныне объединились против этой группировки, почти наверняка начнут ссориться между собой. Чтобы помешать им это сделать или хотя бы уменьшить вред от неминуемых конфликтов, потребуется подход, который выходит за пределы нынешнего противостояния. Возможно, Обаме и повезет разгромить ИГИЛ. Но джихадисты - это только омерзительный аспект более глубокой проблемы, с которой ему не очень хочется иметь дело. Заключается она в том, как создать достаточно привлекательное будущее для Ирака и Сирии, чтобы обеспечить согласие большинства граждан: суннитов, шиитов, курдов и всех остальных.
