Что стоит за изменениями военно-политического курса Объединенных Арабских Эмиратов в Йемене?
За последние 2 месяца во внешнеполитическом и военнополитическом курсе ОАЭ в Йемене происходят весьма серьезные изменения, которые, несомненно, приведут к принципиально другой ситуации в этой многострадальной стране.
Напомним, что в 2015 году войска ОАЭ вместе с подразделениями еще нескольких арабских стран, входящих в Объединенную арабскую коалицию, возглавляемую Саудовской Аравией, начали непосредственные военные действия против боевиков проиранского движения хуситов, стремящихся захватить власть в Йемене.
Эмиратские войска активно участвовали во всех крупных военных операциях на территории Йемена и, фактически, составляли опору всей объединенной коалиции, противостоящей хуситам.
И вот, в первой декаде июля, было сообщено, что ОАЭ выводят войска из Йемена по «стратегическим причинам», а сама страна переходит в Йемене от военной стратегии к политике достижения мира.
Агентство Анадолу сообщило о том, что стали известны подробности тайного совещания властей Объединенных Арабских Эмиратов, которое произошло после того, как Иран сбил американский беспилотник.
На совещании, в котором также участвовал и наследный принц ОАЭ Мухаммед бин Зайед аль-Нахаян, премьер-министр и эмир Дбуаи шейх Мохаммед бин Рашид аль-Мактум, который подверг резкой критике военную политику страны, потребовав от Абу-Даби пересмотра своей позиции в отношении ряда стран, говорилось о том, что Абу-Даби откажется от агрессивной позиции и вмешательства во внутренние дела Ирана и направит свои усилия на нормализацию отношений с Тегераном.
«Мы должны в корне пересмотреть свою внешнюю политику. ОАЭ ежегодно тратит сотни миллионов долларов, а что они получают взамен?», — сказал аль-Матум.
Премьер-министр считает, что эта политика очень дорого обходится ОАЭ, но при этом не приносит никакой пользы.
«Какая выгода ОАЭ от того, поменяется ли режим в Судане или Ливии? Вы надеетесь, что США нанесут удары по Ирану, но президент Дональд Трамп призвал Иран к диалогу даже после того, как Тегеран сбил американский беспилотник. Допустим, США нанесет удар по Ирану. На кого в этом случае нападет Иран? Иран ответит атакой на ОАЭ и Саудовскую Аравию напрямую или посредством повстанцев из йеменского движения „Ансаррулах“, — сказал аль-Мактум, — Если на территорию ОАЭ упадет хотя бы одна ракета, все иностранные инвесторы покинут страну и не удастся удержать даже рабочих из Азии».
Сообщается, что наследный принц ОАЭ принял во внимание выступление премьер-министра страны и решил внести изменения во внешнюю политику Абу-Даби.
В конце июля по крайней мере две официальные делегации из ОАЭ посетили Иран.
25 июля «мирная делегация» прибыла в Тегеран для обсуждения ряда проблем, связанных с дальнейшим развитием ирано-эмиратских отношений.
30 июля новая делегация эмиратцев прибыла в Иран для обсуждения вопросов морской безопасности и свободы мореплавания в водах Залива.
В этих конфликтных дипломатических инициативах ОАЭ была выявлена первая важная причина изменения курса страны в Йемене. Власти ОАЭ пришли к выводу, что слепое следование курсу американского президента на оказание «максимального давления» на Иран фактически сводит на нет надежды на изменения в политическом плане внешней политике Ирана, подставляет Эмираты под угрозу прямого удара со стороны Ирана и уже крайне негативно отразилась на состоянии экономики ОАЭ.
Существует версия, имеющая серьезные основания, о том, что США с помощью Объединенных Арабских Эмиратов испытывают новую тактику отношений с Ираном — курс на прямой диалог.
С помощью ОАЭ США пробуют «прощупать», насколько далеко Иран готов пойти в диалоге, чтобы вовлечь в него других важных региональных акторов и, прежде всего, Саудовскую Аравию.
Вместе с тем, имеется еще очень важный аспект изменений позиции ОАЭ в зоне Залива, в том числе и по участию в военной кампании в Йемене.
Это связано с тем, что Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, несмотря на то, что формально являются близкими сотрудниками, имеют разные цели и задачи в Йемене, что неизбежно сказалось, в конце концов.
Если для саудитов главной целью военной интервенции был разгром движения хуситов и возвращения к власти лояльного им президента Йемена Абдрабуна Хади, установление своего контроля над всей территорией Йемена, то для ОАЭ главной целью было расширить свое влияние в Южном Йемене и установление контроля на стратегическим портом Аден. Они также стремятся усилить секулярные силы в Йемене в противовес тем исламистским движениям, которые поддерживаются Саудовской Аравией.
Если саудиты стремятся сохранить единство севера и юга Йемена, то ОАЭ спонсируют различные силы, стремящиеся к восстановлению независимости Южного Йемена.
Напомним, что здесь в течение нескольких десятилетий существовало независимое государство — Народно-Демократическая Республика, управляемая промарксистскими силами и взявшая курс на социалистическую ориентацию.
В этом факте сказались различные уровни развития Южного и Северного Йемена.
До сих пор в Южном Йемене существуют мощные секулярные политические силы, ориентирующиеся на реализацию в этой части Йемена другой модели развития, отличной от той, которую навязывает Саудовская Аравия.
В этом контексте следует рассматривать и вспыхнувшие в Адене военные столкновения между вооруженными силами Южного переходного совета (ЮПС), выступающего за отделение юга Йемена и возврата к статусу кво, существовавшего до 1990 года.
Эти открытые и весьма кровопролитные столкновения проявили глубину расхождения как между ОАЭ и Саудовской Аравией по вопросу о дальнейшей судьбе Йемена, так и между ведущими политическими силами внутри самого Йемена и даже входящими в единую антихуситскую коалицию.
Само по себе выведение большой части войск ОАЭ из состава Объединенной Арабской Коалиции заметно ослабили позиции Саудовской Аравии в Йемене. Выводится почти 10 тыс. военнослужащих. Причем эмиратские войска были самыми боеспособными. Не случайно бывший министр обороны США Джеймс Мэттис называл ОАЭ «маленькой Спартой». Новая военно-политическая обстановка в Йемене значительно осложнит задачи саудитов по снятию блокады хуситов со столицы Йемена — Саны. Под ударом окажется южное побережье Саудовской Аравии. В то же время эмиратцы подготовили для Южного переходного совета 90 тыс. подготовленных бойцов, ОАЭ имеет прочные позиции в Западном Йемене, в районе важного стратегического порта Ходейда.
Скорее всего, как пишут ведущие аналитики, конфликт в самом Йемене может перерасти в новую фазу и стать битвой за независимость Южного Йемена, по крайней мере, развитие событий в Йемене за 2015—2019 гг. только ускорили этот процесс и вызревание для этого необходимых предпосылок.
Вячеслав Швед
