Визиты Ангелы Меркель в Саудовскую Аравию и ОАЭ в контексте политики как общеевропейского лидера
На фоне усложнившейся мировой политической ситуации Германия взяла на себя новую глобальную роль посредника и переговорщика, который в случае необходимости может и припугнуть. Brexit и его последствия, приход в Белый дом нового президента Д. Трампа с его достаточно неопределенной внешнеполитической линией и другие важнейшие события в мировой политике выдвинули на роль признанного общеевропейского лидера нынешнего канцлера Федеративной Республики Германии А. Меркель.
По словам эксперта фракции ХДС/ХСС по внешнеполитическим вопросам Ю. Харджа, немецкая дипломатия играет все более важную роль и в урегулировании конфликта на Востоке Украины, и в «переговорах по Сирии». А. Меркель проявила завидную твердость и последовательность в отстаивании общеевропейских позиций во время недавних переговоров с Д. Трампом, что еще раз продемонстрировало ее новую глобальную роль как признанного общеевропейского лидера. 7—8 июля она выступит хозяйкой на очередном саммите «большой двадцатки» в Гамбурге, где должна будет продемонстрировать ведущим мировым лидерам свой бойцовский характер и твердую хватку. Она также полна решительности успешно отстоять свои позиции в сентябре во время очередных парламентских выборов в Германии и в четвертый раз стать канцлером Германии.
Особое значение канцлер ФРГ уделила и своему визиту на Ближний Восток, в Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, который состоялся 30 апреля — 1 мая этого года. Визит А. Меркель в СА был первым за последние 7 лет. Немецкий канцлер в начале своих переговоров с саудовским руководством официально пригласила короля Салмана на саммит «большой двадцатки» в Гамбурге и обсудила с ним повестку дня мероприятия. Судя по ряду сообщений из арабской прессы, им удалось достичь взаимопонимания по наиболее важным вопросам немецко-саудовских отношений. Была проведена встреча А. Меркель и сопровождающих ее руководителей крупных немецких компаний с саудовскими руководителями в Торговой палате г. Джидда, где обсуждались планы по активному вовлечению немецкой экономики в реализацию программы реформ «Видение-2030» с тем, чтобы оказать содействие Саудовской Аравии в диверсификации ее экономики, снижении зависимости от нефти. Посол Германии в Саудовской Аравии Д. Халлер отметил, что обе стороны работают над подготовкой всеобъемлющего Меморандума о взаимопонимании в области научного и технологического сотрудничества. Посол также указал, что визит немецкого канцлера укрепит существующие экономические, технологические и научные связи. Общий объем взаимной торговли между Германией и Саудовской Аравией составляет ныне €8,7 млрд, и прослеживается тенденция к увеличению количества совместных немецко-саудовских компаний.
В г. Джидда А. Меркель провела также встречу с группой известных бизнесменов Саудовской Аравии и отметила значительный прогресс в расширении прав саудовских женщин. Германия и СА пришли к соглашению о создании совместного фонда в размере $200 млн для укрепления положения женщин, что будет рассмотрено в формате предстоящего G-20. Обсудили такие актуальные вопросы, как совместные усилия по борьбе с терроризмом и йеменский конфликт. Немецкий канцлер пообещала Саудовской Аравии твердую поддержку в борьбе с международным терроризмом и, прежде всего, с «Исламским государством».
Говоря об операции саудовской армии в охваченном гражданской войной Йемене, глава германского правительства заявила о необходимости прекращения авиаударов: «Мы выступаем за дипломатическое военное решение конфликта. Мы не верим, что у него может быть военное решение», — подчеркнула А. Меркель. Упомянув о прогрессе Саудовской Аравии в вопросах военного сотрудничества, канцлер, тем не менее, не обошла вниманием ситуацию с недостаточным соблюдением прав человека в этой стране.
Аналитики обратили внимание, что в состав немецкой делегации не вошел ни один представитель вооруженных компаний Германии, а саудовские официальные лица подтвердили прекращение закупок с Германии. Пойти на такой шаг Берлин и Эр-Рияд вынудила критика пацифистами Европы германско-саудовского военного сотрудничества в условиях затянувшегося йеменского вооруженного конфликта, грозящего закончится общенациональной гуманитарной катастрофой. В течении последних 15 лет Германия значительно увеличивала объем своих оружейных поставок в Саудовскую Аравию. Так, в 2004 г. Берлин поставил Эр-Рияду продукции военного значения на €50 млн, а в 2016 г. — на €529 млн. На переговорах саудовцы подыграли А. Меркель. Вице-премьер по вопросам экономики страны Мухаммад аль-Тувайджри выразил понимание желания Берлина временно приостановить поставки вооружения Эр-Рияду. Он подчеркнул, что отношения с Германией для Саудовской Аравии важнее, чем подготовка для саудовской армии высокопрофессиональных офицеров. Так, недавно была достигнута договоренность об обучении штабных саудовских офицеров в Академии руководящего состава Бундесвера в Гамбурге.
Во время своего пребывания в Объединенных Арабских Эмиратах канцлер ФРГ А. Меркель сфокусировалась на обсуждении ряда важных региональных и международных проблем, представляющих общий интерес, и на укреплении сотрудничества между двумя странами. Советник премьер-министра страны по вопросам национальной безопасности Шейх Тахнун бин Заед подчеркнул, что «отношение между Германией и Объединенными Арабскими Эмиратами прочно развиваются, построены на тесном сотрудничестве, отражают веру наших стран в их важность и необходимость обеспечить институциональные рамки для консультаций, диалога, взаимопонимания и находят свое воплощение во все большем политическом, экономическом, культурном и военном понимании».
Общий объем торговли между Германией и ОАЭ ныне составляет €16 млрд и имеет стойкую тенденцию к дальнейшему росту.
Особое внимание А. Меркель обратила на чрезвычайно важную как для Германии, так и для всей Европы проблему беженцев. Она призвала руководство арабских стран Залива сделать все возможное для оказания гуманитарной помощи мигрантов из Сирии, Ирака и Афганистана, находящихся в этих странах. В канун решающих для нее парламентских выборов в сентябре этого года А. Меркель старается не допустить провоцирования наплыва новой волны беженцев из этих стран в Европу, чем неминуемо воспользуются ее политические соперники из числа евроскептиков и националистических популистов.
Также А. Меркель обратила внимание руководства Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов на то, что Европа сохраняет интерес в заключении соглашения о свободной торговле со странами Залива и выразила уверенность, что эти страны останутся важнейшими торговыми партнерами Германии на Ближнем Востоке.
Таким образом, немецкий канцлер А. Меркель с присущим ей умением провести свою линию в деликатных и сложных вопросах сумела, по мнению аналитиков, заручится поддержкой самых влиятельных стран арабского мира в решении важнейших для нее вопросов — сохранении своего влияния как главного «дирижера» Евросоюза и завоевании в четвертый раз кресла канцлера Германии.
Вячеслав Швед
