Иракские города свободны от ИГИЛ, но в плену у разрушений
10 июня 2014 года после внезапного нападения террористов и вывода иракской армии и других сил безопасности Мосул пал. Впоследствии боевики группировки быстро продвинулись к Багдаду, а в течение нескольких дней получили контроль над территориями, прилегающими к столице. Их продвижение прекратилось только после того, как в ряды сил по борьбе с ИГИЛ вступило огромное число добровольцев.
В 2015 году от власти ИГИЛ были освобождены провинции Салахаддин и Анбар. На этих территориях пока не запущены проекты по восстановлению инфраструктуры, поскольку искоренения терроризма требует не только военных усилий, но и реабилитации жителей.
Территории, оккупированные боевиками «Исламского государства», потерпели значительных убытков в инфраструктуре, экономике и частной собственности. По подсчетам, проведенным в апреле, для возмещения ущерба понадобится $ 25 млрд.
С тех пор эта сумма значительно увеличилась. В провинции Анбар и Дияла были уничтожены мосты, сектора электроэнергии, водоснабжения, здравоохранения и образования. Кроме того, убытки потерпели и государственные финансовые ресурсы, связанные с сельскохозяйственным сектором.
Когда начали освобождать оккупированные территории, иракское правительство объявило о планах реконструкции и возвращения перемещенных граждан. Правительство выделило 500 млрд динаров ($ 451 млн) из государственного бюджета за 2015 год.
Кроме того, 17 марта, сразу же после освобождения Тикрите, Генеральный секретариат Совета министров объявил о принятии двух отдельных проектов для реконструкции освобожденных районов: краткосрочный для обеспечения, воды, пищи, крова, медицинского обслуживания и образования, а также электричества и безопасности и долгосрочный для восстановления инфраструктуры.
24 марта генеральный секретарь Совета министров Хамид Халаф Ахмад заявил, что восстановление освобожденных территорий потребует сотрудничества международных организаций и стран доноров.
На сегодня, несмотря на многочисленные обещания со стороны правительства, проекты так и не запустили. На самом деле никаких детальных планов не создали, достаточное финансирование также отсутствует.
21 ноября Губернатор провинции Дияла заявил, что "планы восстановления были готовы к реализации еще несколько месяцев назад и включают в себя все секторы, но губернаторство ждет выделения средств из фонда реконструкции, чтобы начать строительные работы". Тем не менее, ни один из проектов не был начат ни в провинции Дияла, ни в других городах. Администрация Диялы объявила, что "план реконструкции для освобожденных районов будет запущен в 2016 году”, но без указания даты.
Экономика Ирака пострадала в связи с дефицитом бюджета в течение последних двух лет и текущего финансового года, в результате низких цен на нефть и непомерных расходов на борьбу с ИГИЛ. В связи с этим несколько стран, в том числе США, обещали поддержать Ирак в финансовом отношении для того, чтобы облегчить гуманитарный кризис. Ирак еще не получил этой поддержки.
На самом деле нет никаких планов по запуску срочных проектов реконструкции. Наступило время, когда трагические обстоятельства и необходимость экономически оградить территории от угрозы терроризма требуют принятия комплексных мер. Реализация проектов по восстановлению в освобожденных районах будет иметь большое влияние на Ирак в целом: повысит экономическое положение и решит проблему беженцев, которая ложится тяжелым бременем на другие территории Ирака и иракское правительство.
Мустафа аль-Кадими (Mustafa al-Kadhimi)
