Ирак, ИГИЛ и региональные расклады

17 июня 2014 9921

Даже если группировка ИГИЛ будет остановлена прежде, чем она достигнет Багдада, ее действия привели к тому, что на них тщатся отреагировать фактически все региональные силы, как и внешние, имеющие свои интересы в этом регионе.

За несколько дней, политический календарь Ирака и его политическая карта были возвращены на десятилетие назад. Исламское Государство Ирака и Леванта (ИГИЛ) повергло иракское государство на грань коллапса, нанеся поражение 30 000 иракских солдат, это было сделано 800 боевиками группировки за считанные часы.

Группировка набрала силу и повысила свой статус, далее бросая вызов некогда породившей ее организации "Аль-Каида" и укрепляя связи между сирийским и иракским полями сражений, сочетая свои потери на одной территории с продвижениями на другой. Группировка успешно заложила основы джихадистского протогосударства, которое сейчас охватывает Тикрит, расположенный менее чем в ста милях от Багдада, и вступает в сражение за территории, прилегающие к столице - в обшей сложности, ИГИЛ охватывает треть территории Ирака.

Эти важные события представляют собой серию проблем для четырех соседей Ирака - Турции, Ирана, Саудовской Аравии и Сирии - а в дополнение к этому, для намерений и устойчивости политики США в регионе.

Выбор ИГИЛ

Может ли ИГИЛ отстоять свои приобретения? Скорее всего, да. В Мосуле группировка захватила большое количество военного снаряжения, поставленного в страну американцами, как сообщается, боевики украли более 400 миллионов долларов в иракской валюте из банков города, они освободили тысячи заключенных, многие из которых, с большой вероятностью, присоединятся к восстанию. Способность боевиков удерживаться на протяжении четырех месяцев в расположенном на западе страны городе Фаллуджа, вынуждая правительственные войска прибегать к слепым артобстрелам в виду отсутствия достаточной поддержки с воздуха, является индикатором защитных возможностей ИГИЛ. Однако, остается неясным насколько большую помощь получает ИГИЛ извне.

Наступление боевиков ИГИЛ, почти точно, было облегчено благодаря действиям более мелких вооруженных группировок, вроде Армии Людей Ордена Накшбандия, организации бывших баасистских офицеров иракской армии. По мере того как ИГИЛ набирает силу, оно может требовать лояльности от все большего количества таких обладающих боевым опытом группировок, охватывая таким образом все большую территорию; ИГИЛ также может вступить в конфликт интересов с этими тактическими союзниками, особенно, если будет упорствовать в своем жестоком поведении.

Каким будет следующий шаг ИГИЛ? Хотя группировка сейчас стремится расширить подконтрольную ей территорию за пределы Тикрита, не следует преувеличивать ее шансы захватить столицу. Если правительство и пренебрегло защитой Мосула, Багдад подготовлен лучше. В столице также проживает намного больше шиитов чем в Мосуле, Киркуке или Тикрите, поэтому ИГИЛ не будет обладать такой же степенью молчаливой или информационной поддержки во многих районах.

Самой большой угрозой в краткосрочной перспективе является то, что ИГИЛ может войти в Самарру, город, в котором расположен ряд шиитских святынь, обстрел которых в 2006 году предшественником ИГИЛ, "Аль-Каидой" в Ираке, катализировал гражданскую войну. Для ИГИЛ, вызов межконфессионального насилия посредством задевания шиитов и провоцирования их на ответные действия не только послужило бы идеологическим целям группировки, но и подтолкнуло бы также уязвимых иракских суннитов взять в руки оружие.

Реакция Багдада

Способность Багдада серьезно отреагировать вызывает большие сомнения. Иракский премьер-министр Нури аль-Малики пригрозил вооружить шиитских ополченцев, чтобы создать противовес ИГИЛ. Но это угрожает разжиганием того самого межконфессионального противоборства - и усилением долгосрочного недовольства правительством среди большого количества иракских суннитов - которое облегчило ИГИЛ преуспеяние в районах, где сунниты составляют большинство населения, на протяжении последних четырех месяцев. Даже правительство США, от которого Малики сразу же потребовал оружия, отреагировало на наступление боевиков ИГИЛ жесткой критикой премьер-министра за его неспособность провести необходимые реформы.

Малики, который увидел как его войска разбегаются в виду наступления боевиков ИГИЛ, похож на, в некотором смысле, трагичного деятеля. Он обратился с отчаянными призывами о помощи к курдским отрядам самообороны, носящим название Пешмерга, которые сражаются на стороне Регионального Правительства Курдистана, - властей полуавтономной провинции, которая имеет противоречия с Багдадом в вопросах экспорта нефти и доли доходов от ее продажи на федеральном уровне (курды притязают на 6 миллиардов долларов). Однако, вмешательство курдов может обернуться долгосрочной проблемой для Малики, и не только в смысле ослабления его позиции на переговорах с провинцией по этим вопросам. Курдские силы уже заявляют о своем полном контроле над Киркуком.

Также, поставки американского оружия будут ускорены, а иракские силы безопасности будут стараться заполучить более продвинутое вооружение, чтобы изменить ход сражений. Вот почему еще в марте Малики, без огласки, требовал, чтобы США нанесли воздушные удары по целям ИГИЛ; Вашингтон до последнего времени отвергал эти требования, хотя дальнейшие территориальные приобретения ИГИЛ окажут невыносимое давление на политику страны. Пока еще слишком рано делать выводы об эффективности воздушных ударов иракских войск по Мосулу, которые были нанесены утром 12 июня, но их эффективность будет зависеть от точности и надежности данных иракской разведки, а также от того, какими средствами противовоздушной обороны располагает ИГИЛ.

Угроза, которую конфликт представляет для Турции

Что касается Турции, то конфликт уже перелился через ее границу. В первый день захвата Мосула боевиками ИГИЛ, 31 турецких водителей грузовиков попали в заложники. А на второй день, боевики ИГИЛ штурмовали турецкое консульство в Мосуле и задержали 49 турецких граждан - включая и генерального консула, Озтюрка Йылмаза, бывшего советника турецкого премьер-министра Реджепа Тайипа Эрдогана. В настоящее время, вероятность турецкого вторжения остается очень малой, если только боевики не казнят заложников; однако, группировка может получить намного больше выгоды требуя выкуп, - это та стратегия, которую она использовала с большим эффектом в Сирии. Некоторые отчеты позволяют предположить, что заложники были перемещены в резиденцию спонсируемого ИГИЛ губернатора Мосула, в преддверии возможного их освобождения.

Анкара, которая неоднократно требовала вмешательства НАТО, когда боевики ИГИЛ угрожали разрушить гробницу Сулеймана Шаха в Алеппо, в марте этого года, теперь созвала чрезвычайное заседание НАТО. Турция будет стараться убедить своих натовских союзников отнестись к иракской угрозе настолько серьезно, насколько она того заслуживает, не в последнюю очередь из-за того, что ее полностью самостоятельные действия по ту сторону границы были бы ограничены.

Иран уже вовлечен

Что касается Ирана, то возможность вторжения исключительно радикальных и обладающих тяжелым вооружением суннитских боевиков-джихадистов на его западные окраины, помимо угрозы коллапса Ирака, как ключевого союзника Ирана, вызывает крайнюю озабоченность этой страны. Один иранский депутат отметил, что наличествующие в большом количестве в Ираке священные места шиитов - в частности, Кербелла, Наджаф и Самарра - станут своего рода "красными линиями" для Ирана, если они будут подвержены атакам боевиков ИГИЛ. Другие - включая иранских чиновников - неоднократно высказывались о перспективе прямого иранского вторжения в Ирак.

В краткосрочной перспективе, Иран вряд ли введет свои войска в Ирак. Сначала Иран интенсифицирует поддержку иракским силам безопасности, а потом отправит небольшое количество советников, под эгидой International Risk Governance Council, и окажет поддержку разведданными. Однако, Иран сейчас сражается на многих фронтах и его более значительная вовлеченность в иракские дела может произойти за счет поддержки Дамаску. Ряды "Хезболлы", скорее всего, еще больше поредеют в виду ее значительной роли в ряде сирийских битв; у этой организации совершенно определенно нет человеческих ресурсов для осуществления сколько-нибудь значительного вторжения в Ирак. В дополнение к этому, самый главный шиитский деятель Ирака, аятолла Систани, неоднократно критиковал вовлеченность Ирана в региональный конфликт, доказывая, что "Иран действует, а арабы-шииты за это расплачиваются". Вряд ли это способно исключить вероятность иранского вторжения, но это будет влиять на то, какие формы оно приобретет.

Влияние на Сирию

В краткосрочной перспективе, успехи ИГИЛ подкрепят усилия группировки в Сирии, - на фронте, где они были отброшены к востоку соперничающими группировками повстанцев за последние четыре месяца. Однако, более широкое воздействие может иметь вид изменения внешней расстановки сил. Иран, Саудовская Аравия и США, все они, с тревогой наблюдают за тем, как ИГИЛ набирает силу.

Режим Асада, до сих пор, избегал нанесения ударов по боевикам ИГИЛ, позволяя ей контролировать ключевые районы, исходя из предположения, что группировка будет ослаблять более умеренные фракции повстанцев и усиливать послание режима, заключающееся в том, что в оппозиции доминируют джихадисты. Это возможно, хотя и не точно, что Тегеран окажет давление на сирийского президента Башара Асада, дабы тот непосредственно и более эффективно воздействовал на ИГИЛ. Все же, на более широком уровне, усиление ИГИЛ усиливает ложные притязания Асада на то, что его собственное государство и режим - это единственная преграда на пути джихадистов.

Многое зависит, однако, от того как Соединенные Штаты Америки, Саудовская Аравия, Турция и другие поддерживающие повстанцев (сирийских) страны отреагируют. Наиболее важный вопрос заключается в том как нынешняя ситуация скажется на расчетах США, и изменит ли курс администрация Обамы, решит ли она, что единственным путем для сдерживания ИГИЛ является оказание поддержки умеренным повстанцам, в том виде, как это предлагал делать бывший посол США в Сирии Роберт Торд: "Намного большая материальная поддержка и тренировка, чтобы Сирийская Свободная Армия могла вести эффективную партизанскую войну", включая обеспечение ее ракетами "земля-воздух".

С другой стороны, общая позиция США, Ирана и Саудовской Аравии в отношении ИГИЛ может побудить Белый Дом начать новый мирный процесс - Женеву-3 - в ходе которого контртеррористические цели будут довлеть над переходом к демократии, что подвигнет США проявить большую склонность к условиям перехода, более благоприятным для Асада, Ирана и России.

США и Иран недавно провели двухсторонние переговоры об иранской ядерной программе на высоком уровне, и перспектива достижения соглашения по этому вопросу может усилить готовность сотрудничества с Ираном по сирийской проблеме. Несмотря на то, что Саудовская Аравия будто-бы занимает смягчающуюся позицию по отношению к Ирану и серьезно озабочена собственной уязвимостью для джихадистского восстания, такой примирительный подход, естественно, стал бы анафемой для региональных союзников США, которые доказывают, что ИГИЛ лучше всего нанести поражение посредством усиления соперничающих группировок повстанцев в Сирии.

Третий вариант для США заключается в соблюдении нынешнего курса - незначительные поставки оружия и тренировка небольших повстанческих групп, к которым есть доверие - в сочетании с немедленным усилением помощи Багдаду в виду нынешнего иракского кризиса. Опасность такого возрастающего в своей пассивности подхода заключается в том, что ситуация все больше усугубляется и становится все труднее сдерживать ИГИЛ и спасать то, что осталось от разбитых иракских сил безопасности. Администрация Обамы может также осуществить военные удары по ИГИЛ в Ираке и, одновременно с этим, оставить свою сирийскую стратегию без изменений.

Было бы соблазнительно верить в то, что как "Аль-Каида" в Ираке сама себе нанесла поражение в ходе гражданской войны, так и ИГИЛ будет сходить на маргинес; но сегодня в стране нет американских войск, которые защитили бы суннитские племена, желающие противостоять ИГИЛ, и не следует ожидать их "заброса". Даже если группировка ИГИЛ будет остановлена прежде, чем она достигнет Багдада, ее действия привели к тому, что на них тщатся отреагировать фактически все региональные силы, как и внешние, имеющие свои интересы в этом регионе.

Шашанк Джоши и Аарон Стейн

P.S. Предлагаем читателям ознакомиться с последними событиями в Ираке.

Иракская армия заявляет о том, что ей удалось сдержать наступление боевиков

Военные заявляют, что им удалось (по состоянию на 15 июня) отбить некоторые территории у боевиков ИГИЛ, а Вашингтон отдал приказ о направлении авианосца в Персидский залив.

Иракская армия заявляет, что ей удалось замедлить продвижение суннитских боевиков посредством отвоевание некоторых территорий в результате контрнаступления, что несколько снизило давление на руководимое шиитами правительство в Багдаде.

Успехи иракских военных произошли в тот день, когда Иран пообещал оказать поддержку иракскому правительству в отражении боевиков группировки "Исламское Государство Ирака и Леванта" (ИГИЛ) и связанных с ней вооруженных группировок, а Вашингтон отдал приказ одному из своих авианосцев направиться в Персидский залив, на случай, если президент Барак Обама решит вмешаться.

"Мы взяли инициативу в свои руки и мы не остановимся освободив Мосул от террористов ИГИЛ, мы освободим и остальные территории", - сказал генерал-майор Кассим аль-Муссави, представитель иракского военного штаба.

Захват мятежниками крупных городов на севере страны и продвижение к Багдаду на прошлой неделе заставило около 500 000 человек покинуть свои дома и вызвало опасения относительно того, что Ирак может быть разорван на части.

Новостное агентство Reuters, со ссылкой на источники в силах безопасности, сообщает, что иракские войска в субботу атаковали отряды ИГИЛ в городе аль-Мутасим, что в 22 километрах к юго-востоку от Самарры, им удалось выбить боевиков в прилегающую к городу пустыню. Армия также восстановила контроль над маленьким городком Ишаки, что к юго-востоку от Самарры, обезопасить дорогу, связывающую этот городок с Багдадом и с городами Тикрит и Мосул, которые расположены севернее.

Однако, корреспондент "Аль-Джазиры" Омар ас-Салех, сообщая из Багдада, сказал, что хотя армия и сделала такие заявления, "мы не видели ни одной фотографии, доказывающей, что правительственные войска взяли под свой контроль эти территории".

Кроме того, войска, поддержанные вооруженной шиитской группировкой "Асаиб Ахль аль-Хакк", вернули под свой контроль город Мукдадия, что к северо-востоку от Багдада, а также, боевики ИГИЛ были выбиты из Зулуийи после трех часов боя, - сообщил один из племенных предводителей.

В Узайме, что в 90 километрах к северу от Багдада, боевики "Асаиб" и полиция сразились с боевиками ИГИЛ, которые ранее заняли здание местного муниципалитета, - сообщил чиновник агентству Reuters.

Международная поддержка

Багдад усилил рвение в битве против боевиков, когда президента Ирана Хасан Рухани пообещал оказать помощь, если его об этом попросят.

"На сегодня, не поступало четкой просьбы о помощи. Но мы готовы помочь в соответствии с международным законодательством", - сказал он.

Обама сказал в пятницу, что он рассматривал военные варианты, за исключением отправки солдат, для борьбы с мятежниками.

В субботу, Пентагон приказал авианосцу направиться с северной части Аравийского моря в Персидский залив, на случай если Вашингтон решит прибегнуть к военному вмешательству в ситуацию.

Кристофер Хилл, бывший посол США в Ираке, сказал, что этот шаг дает президенту больше возможностей для реагирования на военные действия в Ираке, если он решит на них отреагировать военным путем.

"Если он изберет такой вариант, как нанесение авиаударов, то авианосец "Буш" будет как раз там, и это позволит ему так поступить", - сказал он в интервью "Аль-Джазире".

"Очевидно, это демонстрация силы. Я полагаю, что это показывает глубокую озабоченность США этим конфликтом и то, к чему он может привести".

Тем временем, в субботу, во время посещения Самарры, иракский премьер-министр Нури аль-Малики пообещал искоренить боевиков, чье наступление поставило под вопрос будущее Ирака в качестве единого государства и начало снова провоцировать межконфессиональную борьбу.

ИГИЛ распространило свой контроль на значительные территории Ирака и Сирии и намеревается установить новый исламский халифат.

Тысячи людей отозвались на призыв самого влиятельного иракского шиитского клерикала взять в руки оружие и защитить страну от боевиков ИГИЛ.