Палестинцы получают «право на возвращение» в Иерусалим

Популярная палестинская ежедневная газета «Аль-Кудс» заголовок одной из своих статей «Жители Иерусалима с рождения, а не иммигранты» за 17 марта выделила красными чернилами, чтобы акцентировать внимание на решении Верховного суда Израиля, принятое 16 марта, признать «особый» статус палестинцев Восточного Иерусалима.

Материал включал обширные цитаты из единодушного решения суда, требующего переоформить вид на жительство Абраму Абдель Хакку (Akram Abdel Haqq), 59-летнему палестинцу из Иерусалима, который уехал в США за десятилетия до этого. По возвращении в родной город ему сказали, что он будет иметь тот же статус, что и турист — у него больше не было прав на жительство.

Когда в 1967 году Восточный Иерусалим захватил и оккупировал Израиль, Абдель Хакку было 9 лет. Спустя три года его семья эмигрировала в США. В 1989-ммужчина вернулся в Иерусалим, где у него больше не было прав на проживание.

Адди Лустигман (Adi Lustigman), адвокат, которая защищала Абдель Хакка, сказала, что дело будет рассматриваться должностными лицами Министерства внутренних дел Израиля в течение многих лет. Правозащитница также отметила, что палестинцам, желающим возобновить свой вид на жительство, необходимо будет переселиться в Иерусалим, прежде чем подать заявку на восстановление своих прав.

Она добавила, что решение должно обезопасить многих палестинцев из Иерусалима, живущих сейчас в другом месте на Западном берегу: «Израильские должностные лица больше не смогут легко отменить право на жительство в Восточном Иерусалиме, и это, наверняка, включает палестинцев, которые живут на Западном берегу».

В период между 1967 и 2014 годами Израиль аннулировал разрешение на проживание более 14 тыс. палестинцев из Восточного Иерусалима за то, что они непостоянно проживали в городе или жили где-либо еще более семи лет.

Сани Хури (Sani Khoury), палестинский адвокат, специализирующийся на вопросах гражданства в Иерусалиме, сказал, что это решение является шагом вперед, но также предостерег от преждевременного празднования события. «Нам нужно подождать и посмотреть, последуют ли за этим какие-либо изменения в основных направлениях или решении проблем, с которыми сталкиваются жители Иерусалима», — сказал он.

Хури обеспокоен пояснением верховного судьи, приложенным к постановлению: «Мириам Наор (Miriam Naor), глава Верховного суда, отметил, что в будущем подобные обращения будут обрабатываться в каждом конкретном случае, значит, вся ситуация может и не быть серьезным прецедентом». Однако правозащитник признал, что решение является гораздо более сильным обязательством, чем то, которое сделал бывший министр внутренних дел Натан Шаранский (Natan Sharansky).

В марте 2000 года Шаранский подал апелляционную жалобу в Верховный суд по поводу политики Израиля в отношении проживания в Палестине. Израильская правозащитная организация «Бецелем» сообщила, что ее суть такова: «Все палестинцы Восточного Иерусалима, которые возвращаются для своевременного продления разрешений и поддерживают „правильную связь“ с государством Израиль, сохранят свой статус постоянных жителей, даже те, кто проживает в Иордании или в других странах».

Одной из возможных причин предостережения Хури против празднования может быть его осведомленность о вновь назначенных членах израильского Верховного суда. 23 февраля министр юстиции Израиля Айеле Шакед (Ayelet Shaked) объявил о назначении четырех новых судей. Один из них — Дэвид Минц, судья окружного суда Иерусалима, который живет в поселении Эцион-блока, к югу от Вифлеема. Израильская журналистка Амира Хасс (Amira Hass) 20 марта указала в «Гаарец», что постановление по делу Абдель Хакка отменено никем иным, как Минцем.

Даниэль Сейдеманн (Daniel Seidemann), израильский адвокат, специализирующийся на вопросах, связанных с Иерусалимом и его жителями, сказал, что вопрос о проживании палестинцев в Восточном Иерусалиме остался неясным: «В 1967 году Израиль не предлагал и не вводил свое гражданство палестинцам из Восточного Иерусалима, — объяснил Сейдеманн. — Вместо этого, согласно Закону о въезде в Израиль, они были признаны постоянными жителями, как если бы они были недавно прибывшими пришельцами, а не коренным населением».

Израильский правозащитник назвал решение Верховного суда отважным, но ограниченным. «Впервые признается абсурдность рассмотрения палестинцев как „новичков“ и разрушительность воздействия такого взгляда, — заметил Сейдеманн. — Это сделает оккупацию более терпимой, но это никоим образом не делает Израиль менее оккупантом».

Хотя палестинцы Восточного Иерусалима не имеют политических прав, они не лишены других, в том числе прав на собственность, на жительство, на медицинское обслуживание и т. д. Решение израильского Верховного суда, которое поможет палестинцам в Восточном Иерусалиме, имеет дело с реальностью, которая слишком мало известна во всем мире, а именно то, что Восточный Иерусалим является оккупированным городом. Таким образом, палестинцев нельзя считать иммигрантами в их собственном городе. Скорее, Израиль со своей военной оккупацией прибыл к палестинцам в Иерусалим. Хотя окончательный статус Иерусалима должен быть решен на переговорах, важно, чтобы основные права, такие как право палестинцев жить в городе их рождения и их предков, не считалось подарком от «доброжелательного» оккупанта, а являлось неотъемлемым правом, которое не может и не должно быть отменено.

Дауд Куттаб (Daoud Kuttab)