Станет ли Йемен федеративной республикой?
Конференция по национальному диалогу в Йемене уже перешла ко второму этапу, а ее участники так и не пришли к единому мнению относительно новой формы государственного устройства. Представители политической элиты Йемена выступают за федеративную форму административно-территориального устройства, единственный камень преткновения — вопрос о количестве регионов, из которых будет состоять федерация: будет их два или больше?
Заместитель генерального секретаря Конференции по национальному диалогу Ясир ар Раини в интервью для Аль-Джазиры заявил, что участники конференции действительно проводят обсуждение вопроса государственного устройства, однако вопрос о Йемене как федеративной стране не является ключевым на повестке дня. Ар-Раини пояснил, что споры об этом в основном ведутся между двумя группами: сторонниками объединенного Йемена и сторонниками политической автономии южного региона государства.
Кризис единства
В своем выступлении представитель сторонников автономии Южного Йемена Шафи аль-Абд заявил, что перед тем как проводить обсуждение вопроса новой формы государственного устройства Йемена, необходимо для начала решить тот кризис, который сегодня переживает страна, и который, по мнению аль-Абда, касается не правительства или политического и государственного устройства, а единства Йемена.
Аль-Абд в интервью для «Аль-Джазиры» заявил, что ответственность за ситуацию, которую переживает сегодня Йемен, лежит на режиме, правившем страной после Гражданской войны, а потому необходимо для начала восстановить единство государства, а уже потом переходить к обсуждению реформ, включая и создание федеративной республики Йемен.
В свою очередь председатель Высшего национального совета по мирной борьбе за освобождение южного государства Амин Салех отверг возможность утверждения федеративной формы государственного устройства Йемена, отметив, что реформирование политического режима страны требует для начала наличия централизованного государства.
В контексте проблемы юга Селех потребовал прекратить доминирование севера, которое проявлялось после Гражданской войны 1994 года, и восстановления Южного Йемена как отдельной республики, отметив, что идея объединения страны показала свою несостоятельность, а недавняя революция до сих пор так и не смогла построить единое государство.
Теоретические предложения
Адиль Аль Ахмади, глава Исследовательского центра им. Нашвана аль-Химьяри (Nashwan bin Said al Himyari Centre), считает, что утверждение федеративной формы государственного устройства не решит проблему единства Йемена, а, наоборот, приведет к его расколу. Он также отметил, что йеменцы считают: главная причина кризиса в стране заключалась не в ее политическом режиме, а в тех, кто стоял у рычагов власти. К народной революции привело желание людей сменить руководство.
По мнению Аль Ахмади, вопрос федеративного устройства поднимается извне теми, кто стремится заполучить влияние в Йемене. Одни оказывают поддержку «Аль-Каиде» на юге страны, что в свою очередь подталкивает некоторые международные стороны «заботиться» о благополучии хуситов (вооруженное религиозно-политическое движение), населяющих преимущественно северные регионы Йемена, — внушительной силе, не уступающей по мощи «Аль Каиде».
Глава центра считает, что федеративная форма государственного устройства не решит проблему Южного Йемена и Йемена в целом, а то, что происходит на Конференции по национальному диалогу — просто разработка решений, являющихся в основе всего лишь теорией, далекой от действительности. Президенту же и временному правительству национального согласия, необходимо выйти к людям и восстановить в них веру в Йемен как единое государство.
Аль Ахмади подчеркнул, что большинство йеменцев видят необходимость утверждения децентрализованной политической системы, которая при этом не будет основываться на территориальном делении страны, ввиду имеющегося напряжения между севером и югом Йемена.
Недавно, Исследовательский центр им. Нашвана аль-Химьяри опубликовал доклад по работе Конференции по национальному диалогу, где в частности затрагивается и вопрос государственного устройства. Так, согласно данному исследованию первой, кому сыграет на руку превращение Йемена в федеративную республику, будет «Аль-Каида», которая, согласно интервью лидеров группировки, использованным в ходе исследования, с нетерпением ждет, когда Йемен станет федерацией, так как это позволит отделить находящиеся под ее контролем территории.
По материалам aljazeera.net
