Может ли завершиться успешно переход к демократии в Тунисе?

07 сентября 2013 2282

Мы обратились к группе экспертов с вопросом как терроризм, политические убийства и недавние антиправительственные протесты будут воздействовать на Тунис.

25 июля Тунис был повергнут в шок убийством Мохаммеда Брахми, второго оппозиционного политика убитого за последние шесть месяцев. Спустя несколько дней были убиты восемь солдат, которые патрулировали в горах Шаамби, около алжирской границы.

С тех пор, общественные протесты стали более частыми. Были голодовки в Бардо, был марш памяти, приуроченный к шести месяцам с дня убийства Шукри Бельида, и на этой неделе тысячи людей собирались около Национальной Конституционной Ассамблеи требуя быстрого разрешения политического противостояния между правящей партией "ан-Нахда" и оппозицией. На прошлой неделе правительство проявило наличие доброй воли к переговорам и проведению диалога с оппозицией, но пока удалось достичь лишь немногих ощутимых результатов.

Возможно, еще более значительно то, что на этой неделе правительство заявило о том, что террористические группировки обосновались в стране и запретило салафитскую партию "Ансар аш-Шариа". В прессе доминировала истерия, а ситуация в Тунисе сравнивалась с таковой в Египте и с беззаконием Афганистана.

Принимая во внимание эти изменения в социальной, экономической, политической сферах и в сфере безопасности, мы обратились к группе экспертов с вопросом "Как это скажется на переходе к демократии?"

Ясмина Рьян, североафриканский корреспондент "аль-Джазиры":

Нынешний политический тупик - это самое большое испытание для демократических преобразований в Тунисе, из всех, с которыми приходилось сталкиваться.

В прошлый четверг удалось совершить прорыв, поскольку "ан-Нахда" согласилась в принципе с требованием оппозиции сформировать аполитичное технократическое правительство, которое будет руководить страной до первых президентских и парламентских выборов за время после свержения Бен Али.

Оппозиция уверена, что "ан-Нахда" и ее политические союзники цепляются за власть и что они делают все возможное для того, чтобы обернуть ситуацию себе на пользу. Они отстаивают точку зрения, что "ан-Нахда" использовала салафитские группировки, дав им свободу мстить и запугивать оппозиционных политиков, интеллектуалов и женщин, сведя к минимуму вмешательство сил безопасности.

Эта тревожная тенденция достигла кульминации в виде убийств двух левых политиков. Только в четверг правительство окончательно признало "Ансар аш-Шариа" террористической организацией.

С точки зрения "ан-Нахды", годы гонений, которые они пережили при старом режиме, являются слишком недавними и они боятся снова оказаться исключенными из политического ландшафта страны.

Атмосфера глубокого недоверия и неявных опасений насилия с обеих сторон усугубляют противоборство. Ситуация в Египте у всех перед глазами, и она усиливает давление на правящую коалицию, побуждая ее сесть за стол переговоров с оппозицией во имя сохранения национального единства.

Мохаммед Салах Омри, преподаватель современного арабского языка и литературы в университете Оксфорда:

Ряд шокирующих инцидентов - убийства Шукри Бельида и Мохаммеда Брахми, убийства сотрудников безопасности, убийство восьми солдат и глумление над их трупами на юго-западе в горах Шаамби - обозначили поворотную точку в восприятии терроризма, правительственной тактики и общественного настроения.

Нападение в горах Шаамби, которое остается необъясненным и поэтому является предметом спекуляций (включая армейский заговор и иностранное вмешательство), было демонстративным и осуществленным с целью деморализации вооруженных сил и подрыва чувства безопасности в обществе. Оно дискредитировало, раз и навсегда, тех, кто отрицал или приуменьшал угрозу исламистского терроризма, и доказало, что Тунис, с его открытостью, однородностью и сильными либеральными институциями, не был хорошо защищен от экстремизма, как многие думали.

Я был в Кассерине в начале этого месяца, где я стал свидетелем обстрела из тяжелой артиллерии и налетов авиации на горы Шаамби и Саммама, которые длились и ночью и днем. Жители спят урывками, вдыхают дым от многочисленных пожаров, бегут в больницы дабы увидеть последние жертвы, делятся новостями о неподтвержденных арестах и нарекают на медиа и правительственное небрежение.

Некоторые с готовностью говорили о своем горном регионе как о новом Тора Бора - пресловутых укрытиях "Аль-Каиды" и Талибана в Афганистане. Природа ответа обнаруживает размах терроризма в стране, его логистическую поддержку и политическое прикрытие. Она также показывает отсутствие стратегии борьбы с ним и шокирующее положение армии.

Я выделил три главных итога нынешнего поворота к насилию в тунисской революции:

Во-первых, растет ощущение того, что правительство, пришедшее к власти после революции, и СМИ стали трактовать внутренние районы страны, как некую отдаленную проблемную территорию, где можно применять любые необходимые средства не боясть ответственности.

Во-вторых, исламистский терроризм стал теперь частью повседневной жизни в стране, которая слегка сталкивалась с ним в прошлом, но никогда ранее не становилась ареной его широкого размаха. Тунис остается уязвимым для терроризма. Террористы накапливали дивиденды два года, пользуясь благоприятным климатом свобод и слабостью правительственных позиций, если не его прямым попустительством.

В-третьих, враждебность в отношении правящей партии "ан-Нахда" нарастает, несмотря на тот факт, что она руководит официальной реакцией на терроризм. Обвинения в том, что партия сделала свой вклад в подъем терроризма, получили большее общественное одобрение, приведя к дальнейшей изоляции партии и углублению нынешнего кризиса.

Все это приводит к выводу о том, что безопасность стала главным приоритетом народа. По этой причине, террористическое насилие, возможно более чем любой другой фактор, угрожает переходу к стабильной демократии в Тунисе и становлению свободного общества, а также затмевает главные социальные требования революции.

Эндрю Лебович, аналитик, специализирующийся на вопросах политики и безопасности в Северной Африке и Сахеле:

Во вторник, тунисский премьер-министр Али Ларайед заявил впервые, что салафитская группировка "Ансар аш-Шариа" ответственна за убийства оппозиционных политиков Шукри Бельида и Мохаммеда Брахми, а также за ряд столкновений с тунисскими солдатами, количество которых возрастает, имевших место, в основном, у границы с Алжиром. Ларайед впервые назвал "Ансар аш-Шариа", которой руководит салафитский ветеран, пребывающий в тесных связях с "Аль-Каидой", Абу Ияд ат-Туниси (Сейфуллах Бен Хассин), "террористической организацией", связав ее напрямую с "Аль-Каидой в Странах Исламского Магриба". Это решение, которое долго вынашивалось, напрямую вытекает из внутреннего политического контекста в Тунисе. Но это решение также отображает то место, которое занял терроризм в нынешних политических дебатах в Тунисе.

Трения нарастали между правящей исламистской партией "ан-Нахда" и "Ансар аш-Шариа" с сентября (прошлого года), когда эта группировка была обвинена в организации протестов, которые привели к нападению на посольство США в Тунисе. Правительство долгое время обвиняли в небрежности, выражающейся в продвижении слишком примирительной политики по отношению к радикальным исламистам, возможно, имеющим отношения с милицейскими организациями "ан-Нахды", в частности, с "Лигой по Защите Революции". Такое  широко распространенное подозрение помогло разжечь масштабные протесты против "ан-Нахды", которые разразились после убийства Брахми 25 июля - протесты, которые, несмотря на то, что еще продолжаются, уменьшили свой размах за последние несколько недель.

Совпадение внутренней напряженности и внешнего политического окружения после переворота в Египте 30 июня, помогло "ан-Нахде" решиться начать диалог с активизировавшимися оппозиционными партиями и самым мощным профсоюзом страны, Всеобщим Тунисским Союзом Труда (UGTT). Оппозиция заставила Национальную Конституционную Ассамблею приостановить свою работу, а "ан-Нахда" всячески старается, как публично, так и в частных переговорах с такими оппозиционными деятелями как Беджи Саид ас-Сабси и лидер UGTT Хоссин Аббаси,  найти решение ряда вопросов.

Но на данный момент неясно которая из сторон уступит первой. Покуда "ан-Нахда" медленно склоняется к принятию требований оппозиции относительно формирования аполитичного правительства, неясно откажется ли она от нынешних требований, чтобы  новое правительство было сформировано только после того, как будет завершено написание конституции и будет решен ряд других ключевых вопросов. Тем временем, покуда оппозиция может мобилизовать большие толпы, и в виду угрозы UGTT начать всеобщую забастовку, - этого может оказаться достаточным, для того, чтобы перевесить "ан-Нахду". Отношения являются настолько плохими, что объявление Ларайедом группировки "Ансар аш-Шариа" террористической, скорее всего, сможет лишь немногих людей среди оппозиции изменить свое мнение об "ан-Нахде" и о ее предполагаемых связях с экстремистами.

В этом контексте, терроризм становится особо важным политическим инструментом. Он не может свергнуть правительство или прямо вмешаться в политический процесс, но он может стать той каплей воды, которая переполняет стакан. В ситуации упорного политического противостояния это является действительно опасной силой.

Ром Бхандари

Источник: AllAfrica