Южный Судан заявляет о своей открытости для бизнеса
Самое молодое государство в мире провело первую большую конференцию по инвестициям, которая последовала за заявлениями о беспрецедентном экономическом росте.
Южный Судан - это не только самое молодое государство в мире, но в 2014 году эта не имеющая выхода к морю страна в Восточной Африке, как ожидается, станет одной из самых быстрорастущих экономик в мире.
Огромные природные ресурсы страны и ее насущная нужда в крупных инвестициях привлекли иностранных инвесторов в ее столицу, Джубу, на этой неделе для участия в первой в стране крупной конференции по инвестициям.
Согласно прогнозу от EconomistIntelligenceUnit, ВВП Южного Судана вырастет на 35% в следующем году. Этот положительный прогноз основывается на большом потенциале страны в экспорте нефти, который расширяется после десятилетий гражданской войны и небрежения.
Шестилетний мирный процесс увенчался обретением Южным Суданом независимости от Хартума в июле 2011 года. Региону досталось 75% нефтедобычи, но спустя всего лишь шесть месяцев споры о плате за транзит отняли у не имеющей выхода к морю страны возможность экспортировать этот продукт на международные рынки.
Отношения между Джубой и Хартумом с тех пор несколько потеплели и производство возобновилось в апреле, но все еще добывается 60 000 баррелей в день, по сравнению с 300 000 баррелей, которые экспортировались через Судан до января 2012 года, когда разразился кризис в отношениях.
Нефтяные деньги и предприниматели из Восточной Африки, а также возвращающиеся южные суданцы, превратили столицу из сонного провинциального городка, каковой она была в момент заключения мирного соглашения с Севером в 2005 году, в "город бума". Ее непрерывное развитие и рост населения дают ей такое же чувство, как и другим городам в регионе, которые расположены в странах с более устоявшейся экономикой.
В виду того, что идея о построении альтернативной столицы около географического центра страны отодвинута в сторону, Джуба, которая имеет относительно неплохое сообщение с соседними Угандой и Кенией, продолжает быть политически, культурно и экономически притягательной.
Хотя были предприняты усилия по децентрализации общественных фондов, и дополнительных 145 миллионов долларов были переведены в десять штатов Южного Судана в этом финансовом году, рост Джубы опережает таковой остальной части страны.
Торговые вопросы
Торговля и свобода передвижения во многих территориях осложняются природными факторами и периодическими вспышками насилия между соперничающими кочевыми пастушескими группами, а в случае штата Джунгли, самого большого в Южном Судане, еще и локализованным восстанием.
Бор, столица штата Джунгли, находится на расстоянии всего лишь 120 километров от Джубы, но в значительной степени город отрезан от остальной части страны на протяжении большей части года по причине наводнений и ужасающе плохого транспортного сообщения, что вызывает большое разочарование у бизнесменов.
Джозеф Майур Акои, исполнительный директор SuddBottlingLimited, фирмы, которая начала производить дистиллированную и разлитую по бутылкам воду чуть больше года тому назад, говорит, что фирма еще не получает прибыли, и это не смотря на высокий спрос в стране.
"Южный Судан импортирует все", - говорит он, - "даже продукты питания", но нехватка и цена твердой валюты означает, что страна старается импортировать материалы, в которых нуждаются ее производственные мощности.
Акои, подобно многим другим бизнесменам, вынужден покупать доллары на черном рынке, которые продаются по 4,5 фунта Южного Судана, это значительно больше, чем 3,16 фунта в частных банках или 2,96 в Центральном Банке.
Коррумпированные банковские служащие повышают обменный курс доллара продавая доллары на черном рынке, - предполагает Акои, выражая тем самым расхожее среди южных суданцев мнение.
Восприятие коррупции очень высокое в Южном Судане, примерно 4 миллиарда долларов прибыли от экспорта нефти не подлежат отчету с тех пор, как бывшие повстанцы - Фронт Освобождения Суданского Народа (SPLM) - пришли к власти. Таким образом, ни один чиновник не преследовался по закону должным образом, но некоторые чиновники, обвиненные в финансовой некомпетентности, были смещены в этом году, это признак, согласно Чантале Увимане, региональному директору в Африке организации TransparencyInternational, того, что "есть стремление работать над решением вопроса".
Принимая во внимание минеральное богатство Южного Судана, богатые природные ресурсы и нарождающиеся институции, нужен более широкий подход для изменения системы и восприятия ее людьми, - сказала Увимана в интервью "Аль-Джазире".
TransparencyInternationalнедавно обнародовала годовой Индекс Восприятия Коррупции, согласно которому только четыре страны из 177 проанализированных пребывают в худшем положении, чем Южный Судан в плане коррумпированности.
Индекс, как говорит Увимана, не призван обескуражить инвесторов или помогающих стране, он призван показать, что все участники, включая инвесторов, должны поддержать "развитие прозрачности и механизмов отчетности".
"Если бы инвестор спросил мое мнение", - говорит она, - "я бы ответила, что можно инвестировать и в то же время поддерживать борьбу с коррупцией и более широкую работу по управлению".
Секретарь SPLMпо внешним отношениям, Сюзанна Джамбо, сказала "Аль-Джазире", что расположение Южного Судана в самом низу рейтинга было "несправедливым" принимая во внимание, что государство существует меньше трех лет и пытается справиться с наследием гражданской войны и имеет один из самых высоких в мире уровень неграмотности населения, плачевную ситуацию с охраной здоровья, в том числе с охраной материнства, и плохие другие показатели развития.
Монетарная политика
В прошлом месяце парламент отменил решение центрального банка о девальвации фунта Южного Судана. Джамбо говорит, что это продемонстрировало то, что институции Южного Судана являются демократическими, поскольку законодательный орган быстро отреагировал на общественную озабоченность относительно того, что такой шаг мог бы утроить цены на базовые товары и моментально уменьшить реальную стоимость зарплат.
Иногда бывает "слишком много рецептов", когда речь идет о политике развития в Южном Судане, утверждает Джамбо, имея в виду сонм советников в каждом министерстве от разных организаций, включая МВФ, Всемирный Банк и других международных консультантов.
Реакция парламента на предложение о девальвации фунта, которое отстаивается международными финансовыми институциями и некоторыми донорами страны, показывает с какими политическими трудностями могут сталкиваться общественные и правительственные чиновники.
Тем временем, министр финансов Южного Судана, Аггрей Тиса Сабуни, заверил инвесторов на конференции, что валюта постепенно будет девальвирована.
"В долгосрочной перспективе обменный курс иностранных валют будет рационализирован", - сказал он "Аль-Джазире".
"Макроэкономический режим Южного Судана будет реагировать эффективно и должным образом", - сказал Сабуни, признавая в то же время, что "выгоды" от изменения в монетарной политике должны быть лучше артикулированы.
Будучи явно раздосадованным из-за негатива, связанного со свободой прессы, коррупцией, небезопасностью, гуманитарными вопросами и проблемой соблюдения прав человека, министр финансов надеется, что конференция покажет миру самое молодое государство в более положительном свете.
Учитывая то, что инфляция пока еще измеряется однозначными цифрами и есть планы по установлению стабильной монетарной среды, Сабуни уверен, что "в Южном Судане есть деньги для достижения этих целей".
Наряду с нефтью, программа конференции охватывает сельское хозяйство, энергетику, телекоммуникации и горнодобывающую промышленность, что сигнализирует о том, что Южный Судан пытается диверсифицировать свою экономику.
До перебоя, доходы от продажи нефти составляли 98% государственных доходов. Сабуни ожидает, что этот показатель упадет до 88% к концу финансового года, а доходы из других источников возрастут до 1,5 миллиарда долларов в виду того, что особое внимание было сосредоточено на таможнях и сборе налогов.
Некоторая часть из ожидаемого дохода от продажи нефти в размере 10,6 миллиардов долларов уже пошла на выплату займов, которые были взяты во время финансового кризиса, запущенного перебоем в продаже нефти. Сабуни предсказывает, что поскольку более половины из 650 миллионов долларов иностранных займов уже выплачено, оставшаяся часть долга будет выплачена на протяжении трех месяцев.
Внутренний долг страны, который оценивается в 4 миллиарда фунтов Южного Судана (1,33 миллиарда долларов по официальному обменному курсу), "будет реструктуризирован таким образом, чтобы это не сказалось на нормальном выполнении бюджета", и меры жесткой экономии могут быть оставлены в конце года.
После того, что происходило на протяжении последних двух лет, экономика Южного Судана, как представляется, переживает поворотный момент. Нынешняя проблема, как и во многих других местах в Африке, заключается в том, чтобы ожидаемые в следующем году цифры роста экономики имели реальное воздействие на жизнь народа.
Том Лоу
