Экономическая подоплека сомалийского пиратства

07 ноября 2013 2772

Сомалийское пиратство является более изощренным, чем можно было подумать.

Пиратство остается проблемой для кораблей, которые проходят мимо Африканского Рога, даже если количество инцидентов и сократилось с 2011 года, когда были подняты средства вооруженной защиты на борт многих крупных судов. Эта тема привлекает общественное внимание. Об этом свидетельствует успех фильма "Капитан Филипс", в котором судном командует актер Том Хэнкс и на него совершают нападение сомалийцы. Еще, есть слабое понимание экономической подоплеки пиратства. Отчет, который был обнародован 4 ноября Всемирным Банком, ООН и Интерполом, проливает новый свет.

Авторы проинтервьюировали нынешних и бывших пиратов, тех, кто поддерживает их финансово, правительственных чиновников, посредников и других. Они оценивают, что от 339 до 413 миллионов долларов было выплачено в качестве выкупов у берегов Сомали с 2005 по 2012 год. Средний размер выкупа составляет 2,7 миллиона долларов. Рядовые пираты обычно получают по 30 000 - 75 000 долларов каждый, с бонусом до 10 000 долларов тому, кто первым поднялся на борт корабля и тем, которые приносят с собой свое оружие или лестницы.

Кат, наркотическое растение, которое многие жуют, часто выдается пиратам в кредит во время операции. Их потребление записывается и, когда выкуп уплачен, каждый пират получает свою долю, за вычетом того, что он потребил.

Также вычитаются расходы на еду и штрафы за плохое поведение, вроде плохого обращения с экипажем, за что часто приходится платить 5 000 долларов штрафа и уходить. Это зафиксировано в древнем пиратском кодексе: Джон Филипс (не имеет отношения к фильму), пират 18-го столетия, как сообщается, говорил, что каждому, кто "свяжется" с женщиной без ее согласия, "будет наказание в виде немедленной казни". Для некоторых пиратов трудно оставить это занятие, потому что они погрязают в долгах до окончания очередной операции. Часть денег, полученных от выкупа, идет местным жителям, которые пособляют пиратам.

Выплаты идут кокам, сутенерам и адвокатам, спрос на услуги которых только растет, а также, людям, которые проверяют при помощи специального оборудования банкноты с целью выявления фальшивых купюр. Деньги также выплачиваются милиции, которая контролирует порты. По соглашению в Харадире, порту к северу от столицы Сомали Могадишо, пираты платят "налог на развитие" в размере 20%  "аш-Шаббаб", исламистской повстанческой группировке, которая связана с "Аль-Каидой".

Во время операций, пираты сильно тратятся. Процентная ставка на взятые в долг товары и полученные в долг услуги высока: за карточку пополнения счета мобильного телефона номиналом в 10 долларов берут до 20 долларов. Люди, находящиеся на заякоренных кораблях, также платят втридорога, по сравнению с рыночными ценами, за кат, что взвинчивает цены на берегу. "Из-за пиратства все становится все более и более дорогим", - жаловался ставший пиратом рыбак. Некоторые местные жители (включая и бывших пиратов) предлагают услуги потенциальным жертвам пиратства, и тем, кто уже стал жертвой, например, консультации, переговоры или организацию интервью с целью доказать, что жертва еще жива. Некоторые из таких "фирм" открыто рекламируют свои услуги, иногда напрямую связываясь с жертвами.

Финансирование пиратских экспедиций может быть и очень дешевым по сравнению. Наиболее простая стоит несколько сотен долларов, и на нее могут скинуться сами участники. Более крупные экспедиции, включающие несколько судов, могут стоить 30 000 долларов и требуют профессионального финансирования. Оно приходит от бывших полицейских и армейских офицеров или гражданских служащих, торговцев катом, рыбаков и бывших пиратов. Они забирают от 30% до 75% от суммы выкупа.

Типичная операция имеет троих - пятерых инвесторов. Некоторые предоставляют займы или дают инвестиционные советы другим финансирующим лицам. Некоторые финансисты, особенно среди сомалийской диаспоры, у которых мало наличности в Сомали, но внушительные депозиты за рубежом, нанимают тех, кого отчет характеризует как "отмывающих деньги торговцев" для отправки денег в Сомали. Это включает нахождение легальных сомалийских импортеров, желающих использовать деньги иностранного финансиста для уплаты за свои грузы и возместить их ему дома в виде наличности, после того, как товары будут проданы.

Плати когда уходишь

Такая же методика иногда используется для выведения полученных в виде выкупа денег из Сомали. Наличность также перемещается контрабандой через дырявые границы региона или же переводится через посредников. Один пират взял 12 000 долларов купюрами по 50 и по 100 долларов за то, чтобы перевезти деньги за границу, купить там автомобиль и перегнать его в Сомали. Сомалийский финансовый сектор является на удивление динамичным и растет быстрее, чем государственные институции. Различные службы платежей через интернет появились даже в самых отсталых частях страны.

Отчет указывает на Джибути, Кению и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) как на главные пункты транзита и конечного места назначения для большей части награбленного. Финансовые институции в Дубае, что в ОАЭ, вызывают особую озабоченность. Исследователи пришли к выводу, что выкуп, полученный после нападения на судно MV Pompei  в 2012 году, был переведен в Джибути, а оттуда - в банки Дубая.

Также, финансирующие пиратские операции лица, вкладывают прибыль в вооружение боевиков или в обретение политического влияния. Некоторые также финансируют религиозных экстремистов. Сисе Йулух, один из наиболее активных главарей пиратов, под началом которого пребывает около 70 человек, обеспечивал деньгами и экипировкой боевиков, связанных с группировкой "аш-Шаббаб" и с "Аль-Каидой" в 2012 году. Большая часть оставшихся средств вкладывается в собственность и в торговлю катом.

Жевание ката - это распространенное и в целом легальное занятие в большей части региона, и роль сомалийцев в дистрибуции ката растет. Недостаточная прозрачность и плохой мониторинг торговли катом в Кении, которая является главным поставщиком Сомали, делает ее склонной к преступлениям. Девять тонн зеленых листов каждый день отправляются самолетами из Кении в Могадишо, - говорят сотрудники аэропорта. В некоторых случаях, пиратские финансисты учреждают целые кооперативы по торговле катом. Они инвестируют в торговлю частично для того, чтобы потакать привычке пиратов. Это особенно выгодно, потому что пираты готовы платить выше рыночной цены. Авторы отчета предлагают пути для пресечения денежных пиратских потоков, такие как лучший мониторинг передвижения денег и наблюдение за производителями ката. Но остановить отмывание денег может оказаться даже труднее, чем обуздать само пиратство.