Сахель страдает от нехватки водных ресурсов

Всякий живущий в регионе Африканского Рога, в долине Нила или около озера Чад знает, что вопросы, связанные с водой, относятся к числу наиболее важных и уже некоторое время сильно сказываются на ситуации с безопасностью в Африке.

Международные партнеры, однако, не спешат подключиться к решению этих проблем, часто они связывают воду с другими "будущими" или "возникающими" проблемами. Угрозы, связанные с водной безопасностью, являются только угрозами будущего, в отличие от других типов угроз, строгая наука может предсказать, что вопросы водной безопасности в Африке неотвратимо усугубятся, но это никоим образом не уменьшает суровости ситуации с обеспеченностью водными ресурсами сегодня.

Надвигающийся голод в регионе Африканского Рога, близящиеся конфликты из-за использования воды Нила и плачевная ситуация с безопасностью по причине высыхания озера Чад срочно требуют переформатирования нашей концептуализации того, что представляет собой водная безопасность/небезопасность в Африке.

За последние годы было несколько тревожных звонков, которые продемонстрировали как нехватка водных ресурсов усугубляет многие другие угрозы безопасности в Африке. В 2010 году, Африканский Рог пережил самую сильную засуху за последние 60 лет, в сочетании с политическими и рыночными факторами и нестабильностью, это вылилось в голод, который унес 260 000 жизней, половину из которых составляли дети. В 2012 году голод в Сахеле угрожал, как оценивалось, 17 миллионам человек и сказался на политическом кризисе в Мали, став еще одним ярким примером.

Эти кризисы, вызванные нехваткой водных ресурсов, стали силами, вынуждающими людей мигрировать, вызывающими гуманитарные катастрофы, экономические кризисы и радикализацию. Усиливая уроки этих тревожных примеров, совершенствования в сборе данных относительно климата и их анализа теперь лучше объясняют прямую человеческую и финансовую цену нехватки водных ресурсов. Эта цена ужасающа и может послужить призывом к переоценке угроз.

Приведенная статистика представляет только несколько из многих аспектов проблем с водной безопасностью. В плане человеческих страданий, 35 миллионов человек в мире умирают не достигнув совершеннолетия каждый год из-за болезней, возбудители которых обитают в воде, а Climate Variability Monitor оценивает, что ежегодно гибнет 400 000 человек по причине климатических изменений.

В экономическом плане, катастрофы связанные с наводнениями и засухами обошлись в 1,8 триллиона долларов за последние 14 лет; США выделили 1,8 миллиарда долларов для оказания помощи в поставке продуктов питания в 2014 году, но ООН оценивает, что нужды гуманитарной помощи возрастут на 1600% на протяжении следующих 20 лет из-за климатических изменений. Также, есть доступная информация относительно отдельных африканских стран и их нужд.

Приведем несколько примеров, в 2010 году, 26 000 нигерийцев умерло из-за связанных с климатическими изменениями факторов. В 2010 году, 107 000 жизней было утрачено в Эфиопии из-за эффектов, связанных с выбросами углерода в атмосферу, а если посмотреть на кризис с экономической точки зрения, Эфиопия теряет треть своего потенциального роста по причине ограниченных возможностей в противодействии климатическим катастрофам.

Появляющаяся структура анализа также лучше способна сочетать метеорологические данные с данными других наук, продуцируя лучшее понимание того, как нехватка воды может сказываться разным образом на разных регионах, такие исследования признают, что Кения, Эфиопия и Эритрея не только относятся к числу наиболее страдающих от нехватки воды африканских стран, но они также меньше всех способны адаптироваться к этой проблеме. Анализ такого рода становится все более популярным в СМИ и офисах политиков, но по крайней мере в плане распределения бюджета еще только предстоит большое переосмысление традиционных концепций безопасности.

Однако, есть признаки того, что ситуация начинает изменяться. Ученые оценивают, что 90% площади озера Чад было утрачено за последние четыре десятилетия, что лишило источника существования 30 миллионов человек. Поскольку источники дохода были потеряны, жители бассейна были вынуждены переместиться в негостеприимную прилегающую к озеру окружающую среду, разрушая местное управление и социальные институции и создавая возможности для незаконных сетей на фоне значительной концентрации получившей травмы и оттесненной на обочину жизни молодежи.

Как оценивается, в бассейне озера Чад проживает около 45 миллионов человек, включая, что примечательно, и "Боко харам". Нестабильность достигла такого уровня, что в марте каждая из стран-участниц Комиссии Бассейна Озера Чад в рамках многонациональных сил специального назначения согласилась разместить по батальону своих войск для восстановления безопасности в регионе, несколько таких подразделений активно действовали на протяжении последних месяцев.

Международные партнеры поддерживают эти усилия посредством предоставления данных воздушной разведки и обещания о выделении более 200 миллионов долларов для финансирования перенаправления воды из бассейна реки Конго в бассейн озера Чад. Хотя долгосрочное планирование приветствуется, эти усилия будут приложены слишком поздно для того, чтобы справиться с усугубляющейся в 2014 году засухой в Сахеле.

В другой части континента, группировка "Аш-Шаббаб" пытается отрезать контролируемые правительством города от водоснабжения, делая "водный терроризм" все более важным элементом своей стратегии. AMISOM отреагировал интервенциями, связанными с водой, такими как обеспечение сообществ питьевой водой и построение водной инфраструктуры. Предостережения о "повторении 2011 года" звучат в качестве призыва нарастить эти усилия. Системы раннего оповещения были обвинены в том, что они не выполнили свою работу в 2011 году и это привело к голоду, но активисты заявляют, что тогда было много тревожных сообщений, но политики, в значительной степени, проигнорировали их.

В надежде предотвратить подобные обвинения, исполнительный директор ADESO Деган Али отслеживает количество сообщений относительно надвигающегося голода. По состоянию на 3 сентября, было не менее 10 тревожных сообщений системы раннего оповещения. Люди, которые были перемещены или ослаблены, как экономически, так и в плане здоровья, голодом 2011 года еще не полностью оправились, а это делает их более уязвимыми для еще одной засухи. Уже 200 000 детей в возрасте до пяти лет страдают от острого недоедания, и Food Security and Nutrition Working Group оценивает, что 20,6 миллионов человек в регионе испытывают нехватку продуктов питания, при этом около трех миллионов из них добавились к этой цифре только за последний месяц. На этом фоне, ожидается, что ситуация может значительно усугубиться в виду сокращения размеров международной помощи региону Африканского Рога.

Прогнозы относительно количества беженцев и внутренне перемещенных лиц на 2014 год для стран региона таковы: почти полмиллиона в Чаде, 1,1 миллиона в Сомали, 607 000 в Кении и 436 000 в Эфиопии. Тогда как ряд факторов делает свой вклад в перемещение людей такого рода, достойно внимания то обстоятельство, что наименее обеспеченные водой страны Африки склонны порождать наиболее сильные волны перемещенных лиц.

Фонд Globe and Mail отмечает наличие половой пропасти между перемещенными "климатическими беженцами", показывая, что "все, могущие покинуть эти места, делают это", и это преимущественно мужчины, оставляющие страдающие от опустынивания территории в поисках новых источников жизни, а это означает, что 80% остающихся, положение которых все больше ухудшается, составляют женщины и дети. The Feinstein International Center также обнаружил корреляцию между социально-политическими разграничениями, обуславливающими оттеснение на обочину жизни исторически лишенные власти группы.

"Аш-Шаббаб" эффективно эксплуатировала связанные с засухой катастрофы в качестве возможности обратить внимание общественности на страдания этих перемещенных и несчастных людей. Некоторые из наиболее эффективных для завоевания "сердец и умов" видов деятельности "Аш-Шаббаб" заключаются в обеспечении водоснабжения для поддержки земледельцев и пастухов. "Аш-Шаббаб" также является большим препятствием на пути гуманитарной помощи, которая из-за деятельности группировки не может достичь пострадавших от голода. Группировка не смогла предвидеть масштабы голода 2011 года и поэтому была стеснена в использовании кризиса в своих целях.

Институции, занятые распознанием и смягчением угроз для безопасности в Африке, должны переосмыслить свои цели в районе бассейна озера Чад и Африканского Рога и проанализировать как нехватка водных ресурсов сказывается на этих целях сейчас и как она будет сказываться в будущем. Фокусируются ли эти цели на борьбе с бедностью, радикализацией, незаконными сетями, конфликтами между общинами пастухов, политическим насилием и многими другими проблемами, водная безопасность, или отсутствие таковой, в значительной степени будет определять то, как будет осуществляться достижение этих целей.

Как только политики осознают размах и неотложность проблемы, они поймут необходимость приложения больших усилий для поддержки и понимания исследуемой проблемы. Ученые-климатологи и ученые, занимающиеся вопросами безопасности, должны продолжать пытаться представить перекрестные анализы нынешних и будущих эффектов проблем с водной безопасностью. Уже нет оправдания откладыванию реагирования на эту "будущую угрозу".

Девон Кнудсен