Прощальный визит Обамы в Саудовскую Аравию

20 апреля 2016 года состоялся долгожданный саммит Совета сотрудничества арабских государств Залива, в котором принимал участие нынешний президент Соединенных Штатов Б. Обама.

Атмосфера этого мероприятия, содержание его главных документов, выступления на закрытии Б. Обамы стали своеобразной лакмусовой бумажкой нынешнего состояния отношений американского президента со своими ближайшими арабскими союзниками, прежде всего их лидером − Королевством Саудовская Аравия.

В течение последних 2−3 лет отношения между Обамой и Домом Саудов имели тенденцию к заметному охлаждению. Главным фактором этого стал курс нынешней американской администрации на форсированное втягивание Ирана в ближневосточное региональное пространство безопасности в качестве одного из главных столпов его переформатирования. Именно этой задаче служило заключение в июле 2015 года широкомасштабного договора с Ираном по его ядерной программе. Американская сторона постоянно подчеркивала, что указанное соглашение крепко закроет двери перед ядерными амбициями Ирана по созданию собственной атомной бомбы. Американцы также уверяли, что соглашение открывает двери для переформатирования внешнеполитического курса Тегерана, отказа его от гегемонистских устремлений на Ближнем и Среднем Востоке.

Однако эти надежды, по крайней мере сегодня, еще не оправдались. Иран продолжает активно использовать так называемую шиитскую «ось сопротивления» для усиления своего влияния не только на арабский, но и на весь исламский мир. Аравийские монархии также были глубоко разочарованы, по их мнению, пассивной и непоследовательной американской политикой в ​​отношении сирийского кризиса и судьбы нынешнего сирийского диктатора Б. Асада.

Буквально за месяц до саммита арабский мир, и в первую очередь лидеры аравийских монархий, с негодованием встретили большое интервью с американским президентом на страницах журнала The Atlantic, в котором они предстали как ненадежные союзники американцев, «беспилотники». В дополнение буквально за считанные дни накануне визита Б. Обамы в Саудовскую Аравию в Соединенных Штатах вспыхнул грандиозный скандал по поводу требования нескольких сенаторов опубликовать секретную часть доклада о терактах 11 сентября 2001, в которой якобы есть факты о причастности некоторых официальных лиц Саудовской Аравии в финансировании террористов. Как утверждал New York Times, Эр-Рияд предупредил администрацию США и членов Конгресса, что пойдет на распродажу своих американских активов на сумму в 750 млрд долл., если Вашингтон примет закон о возможности судить саудовских официальных лиц в американских судах по обвинению в причастности к терактам 11 сентября 2001 г.

Такая напряженная ситуация отразилась даже на церемонии встречи Б. Обамы. Так, его лично не встречал саудовский король Салман, фактически не подавалась информация по каналам саудовского телевидения о встрече и переговорах американского президента и саудовского короля накануне саммита.

Вместе с тем, большинство аналитиков едины в том, что по крайней мере на сегодня и на перспективу, ни Соединенные Штаты, ни Саудовская Аравия и другие аравийские монархии не могут портить свои отношения, которые имеют стратегический характер. Слишком тесно они взаимосвязаны друг с другом в области безопасности, энергетической, военно-технической, финансовой, торговой и других сферах.

Поэтому можно сказать, что решения общего саммита содержат достаточно серьезные наработки и направления, которые направлены на дальнейшее развитие сотрудничества, и, что важно, на серьезное исправление тех перекосов и дисбалансов, которые состоялись в Ближневосточном регионе в результате американской агрессии в Ираке в 2003 г., нарушившей суннитско-шиитский баланс и развязавшей руки Тегерану. К числу таких решений следует прежде всего отнести решение о значительном увеличении экономической, финансовой, политической и военно-технической помощи правительства Ирака, что, конечно, является центральным, главным направлением не только борьбы с ИГИЛ, который, как известно, зародился именно на территории Ирака , но и в решении проблемы нейтрализации решающего влияния Ирана на это арабское государство. Тем самым указанные решения означают, что Совет сотрудничества арабских государств Залива взял долгосрочный курс на постепенную интеграцию Ирака в своё пространство, что в конечном итоге значительно усилит позиции арабского мира.

Б. Обама и американские союзники в регионе подчеркнули, что они едины в усилиях по стабилизации Ближнего Востока. «Мы, − заявил Б. Обама, − по-прежнему едины в нашей борьбе с ИГИЛ..., представляющего угрозу для всех нас». Б. Обама заверил аравийских лидеров, что США твердо настроены «сдерживать и противостоять агрессии» против их партнеров и союзников в регионе. «В целом между нами есть широкий консенсус в плане оказания помощи друг другу в сфере нашей коллективной безопасности». США и члены Совета также сошлись во взглядах о необходимости политического решения сирийского кризиса. По словам Б. Обамы, единственным средством остановить гражданскую войну в Сирии они считают создание переходного правительства и отстранения от власти президента Б. Асада.

Как Б. Обама, так и его арабские визави признали, что между ними продолжают существовать довольно серьезные различия по политике в отношении Ирана. «Пожалуй, наиболее обширная сфера, где у нас есть тактические разногласия, это Иран, − отметил Б. Обама. − Вопрос не в необходимости сотрудничества с целью сдерживания провокаций со стороны Ирана, в этом наши мнения едины».

Таким образом, как свидетельствуют итоги последнего саммита Совета сотрудничества арабских государств Залива, между ними и Соединенными Штатами храниться всесторонние отношения стратегического характера. Вместе с тем, они приобретут качественно новые черты. Можно сказать, что арабские союзники США заметно взрослеют, учатся опираться, прежде всего, на собственные силы, сами брать в руки собственную безопасность и будущее. Ярким свидетельством этого является амбициозный план Саудовской Аравии «Видение 2030» − Национальный трансформационный план, согласно которому Саудовская Аравия уверенно вступит в так называемый «постнафтовий период», то есть в новую экономическую эру, основанную на принципиально новых инновационных и технологических принципах.

Вячеслав Швед