Президентские выборы в Иране имеют серьезные последствия для международного сообщества

На прошлой недели Исламская Республика Иран провела свои 13-е президентские выборы на фоне экономического кризиса, усугубленного пандемией Covid-19. Хотя западные СМИ и аналитические центры уже решили, что результат предрешен, неизбежным фактом является то, что такие выборы непредсказуемы. Это было наиболее очевидно в 1997 году, когда к власти пришли реформисты, и снова в 2005 году, когда возникла идиосинкразия принципиальной фракции во главе с Махмудом Ахмадинежадом.

Тем не менее, внутри страны растет  напряжение в отношении того, что лидер судебной системы Эбрагим Раиси, вероятно, одержит победу над тремя своими соперниками, коллегами-принципиалистами Мохсеном Резаи и Сейедом Ами-Хосейном Газизаде-Хашеми и технократом Абдольнасером Хеммати.

Тот, кто победит, столкнется с множеством сложных проблем, большинство из которых связано с экономикой. На макроэкономическом уровне самая большая задача нового президента будет заключаться в том, чтобы опровергнуть неолиберальную экономическую философию, господствовавшую в течение последних трех десятилетий. Помимо идеологических битв, ожидается, что победитель будет вести серьезную и продолжительную войну с коррупцией в рамках более широкой стратегии восстановления общественного доверия. А во внешней политике, вероятно, появится более сплоченная позиция, подкрепляющая недавний сдвиг в сторону Китая и, в меньшей степени, России. Даже если ядерная сделка 2015 года будет возобновлена ​​с мировыми державами, напряженность в отношениях с США и Израилем будет продолжаться — и, возможно, усилится —  по мере того, как Иран настойчиво будет развивать свой оборонительный потенциал.

Одним из сюрпризов может стать конфликт  с государствами Персидского залива, особенно с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами, поскольку региональные противники Ирана начинают признавать доминирующую роль Исламской Республики в политике и безопасности в регионе Западной Азии.

Таким образом, выборы можно считать самыми важными после победы Исламской революции 1979 года.

Экономический кризис, усугубленный противостоянием с США и Израилем, свидетельствует о глубине и серьезности проблем, стоящих перед Ираном. Вот почему в своей предвыборной трансляции для нации 16 июня верховный лидер Ирана Али Хаменеи призвал к максимальному участию в качестве средства повышения устойчивости к внешнему давлению.

Растет консенсус в отношении того, что принципиальная администрация, поддерживаемая большинством электората, лучше всего подходит для решения внешнеполитических задач страны. Этот основной факт не упускают из виду некоторые западные СМИ, враждебно настроенные по отношению к Ирану, которые правильно считают политическую сплоченность ключом к преодолению разнообразных внешнеполитических вызовов, а также к управлению экономическим кризисом.

Но являются ли эти выборы политическим или даже идеологическим поворотным моментом, как утверждают некоторые западные аналитики?

Два аналитика, связанных с Институтом глобальных изменений Тони Блэра, изо всех сил старались доказать в этой статье, что выборы представляют собой скачок от Исламской Республики к «исламскому правительству» в соответствии с идеологическим видением аятоллы Хаменеи. Подразумевается, что у выборов есть предопределенный результат, основанный на каком-то великом идеологическом видении. Аналитики утверждают, что частью этого предполагаемого видения является ослабление «республиканских» черт системы с целью создания условий для нечетко определенного «исламского правительства», в котором, по-видимому, нет выборов. Это чушь и больше отражает идеологическую природу Института Блэра, чем характер Исламской Республики Иран.

После Исламской революции в Иране регулярно проводились парламентские, президентские и другие выборы. Они всегда проводились вовремя, даже в разгар ирано-иракской войны и в период значительных внутренних беспорядков в начале 1980-х годов. Избирательный цикл предсказуем, как и высокая явка избирателей, особенно на президентских выборах.

Последние президентские выборы, состоявшиеся в мае 2017 года, принесли более чем здоровую явку —  73,3%, что выгодно отличается от выборов в западных либеральных демократиях. Стоит отметить, что на президентских выборах в США в ноябре прошлого года явка составила всего 66%, что считается рекордным показателем из-за противостояния Трампа и Байдена. Хотя явка избирателей на президентских выборах может быть ниже, чем на предыдущих выборах, более чем вероятно, что она будет достаточно высокой.

Лучший способ понять трансформации, которые должны произойти в Иране после выборов, —  это сквозь призму институциональной и бюрократической динамики, которая формирует политику в стране. В течение последних 24 лет, после президентских выборов 1997 года, которые привели к власти реформистов, иранская политика определялась напряженным перетягиванием каната между реформистами и совокупностью консервативных и правых фракций, объединенных в одну кучу «принципиалистов».

Период с 2005 по 2013 год можно считать исключением, по крайней мере отчасти, когда тогдашний президент Махмуд Ахмадинежад пытался, но не смог выйти за рамки дихотомии реформист-принципиалист.

С тех пор эта фракция была названа «отклоняющимся течением», а Ахмадинежад был отстранен от участия в выборах этого года Советом стражей, который действует как орган по проверке выборов. В более широком смысле фракционная борьба затмила все аспекты государственного управления, от управления экономикой до проведения внешней политики.

Отсутствие устоявшихся партий в Иране означает, что фракционность останется характерной чертой политики в обозримом будущем, но ожидается, что влияние на общественную жизнь заметно снизится, поскольку новому правительству — согласованному с парламентом, в котором доминируют принципиальные списки —  будет легче сформулировать и проводить политику в сложных областях.