Ливия — эпицентр геополитического противостояния в Средиземноморском регионе

Главной движущей силой нынешней фазы ливийского конфликта стало прямое столкновение за контроль над Ливией глобальных и региональных центров силы, прежде всего Турции и России — ключевых элементов  архитектуры военно-политического и геополитического баланса в Средиземноморском регионе. 

Значение указанного региона значительно возросло еще и благодаря тому, что в последнее время он превратился в важнейший энергетический коридор, центр добычи и поставки природного газа на европейский и мировой рынки.

Так, Турция столкнулась с нарастающей конфронтацией Кипра, Греции, Израиля и Египта, объединившихся в единый блок. В начале 2020 года Греция, Кипр и Израиль подписали соглашение о строительстве Средиземноморского газопровода EastMed, который, по словам известного украинского дипломата и аналитика С. Корсунского, станет серьезным ударом по «Турецкому потоку»-2, могущему оказаться просто лишним. Исходя из этого, политика Турции, ее последние действия были направлены на превращение Ливии в свою центральную военно-политическую базу с тем, чтобы обеспечить себе контроль над углеводородными ресурсами и путями их поставки в Средиземноморском регионе.

С другой стороны, чрезвычайную активность не только в Ливии, но и во всей Северной Африке развила Российская Федерация. Ее стратегические задачи состоят не просто в восстановлении утраченных позиций в этой стране, которыми она располагала во времена Каддафи (Ливия была одним из опорных пунктов России в Средиземноморье. — Авт.). Нынешние цели России — превращение Ливии в свою базу, опираясь на которую, она будет способна и далее расширять контроль над соседним Алжиром, а впоследствии и на всю Северную Африку и Африканский Рог. Всё это в конечном итоге направлено на то, чтобы не допустить создание США и НАТО в Средиземноморско-Черноморском ареале мощного военного противовеса агрессивному курсу России, захватившей в 2014 году Крым и превратившего его в главную военную базу в регионе. Таким образом, Россия своими действиями в Ливии и в целом в Средиземном море стремится создать условия для достижения стратегического преимущества над Украиной и ее союзниками в Черном море и прилегающих к нему районах с тем, чтобы закрепить дальнейшею аннексию Крыма.

С учетом фактического раскола Ливии, Турция сделала ставку на поддержку Правительства национального согласия, считающегося международно признанным и располагающегося в Триполи. Россия в Ливии опирается на генерала Х. Хафтара, контролирующего восточную часть страны — ему также помогают Египет, ОАЭ, Саудовская Аравия и др. 

С начала 2020 года Турция направила в Ливию первые подразделения своих военнослужащих. Эту помощь международно признанному Правительству национального согласия Турция осуществляет на основании меморандума о военной помощи, подписанного в ноябре 2019 года, и по приглашению Правительства национального согласия. 

13 января руководство России сделало попытку примирить противоборствующие стороны, однако она потерпела неудачу. Генерал Х. Хафтар, который, как и глава Правительства национального спасения Ливии Ф. Сарадж, прибыл в Москву, отказался подписывать документы о перемирии и, фактически хлопнув дверьми, вернулся в Ливию.

В таких условиях инициативу восстановления перемирия взяла на себя Германия, проведшая 19 января Берлинскую мирную конференцию с приглашением не только лидеров противоборствующих ливийских сторон, но и высоких представителей тех стран, которые так или иначе оказались непосредственно вовлечены в ливийский конфликт: Турции, России, Египта, ОАЭ, Китая, Франции, Алжира, а также представителей ООН, Африканского Союза и Лиги арабских государств. Так или иначе Германией были сделаны шаги, чтобы не допустить новой волны африканских беженцев в случае начала полномасштабного вооруженного конфликта в Ливии. 

В целом участникам встречи удалось создать определенные форматы и механизмы урегулирования ливийского конфликта. Одобрено решение об отказе от дальнейших поставок оружия конфликтующим сторонам, разработаны первые шаги по созданию «механизма экономического восстановления в Ливии» под эгидой будущего общенационального правительства. 

Основой для достижения политического соглашения должно было стать Ливийское политическое соглашение, в котором особую роль отводилась Совету Безопасности ООН, Африканскому Союзу, Лиге арабских государств и Евросоюзу. Однако с началом активной фазы противостояния в сирийской провинции Идлиб в феврале 2020 года обстановка снова начала накаляться — это грозило срывом с таким трудом достигнутого перемирия. 

По-видимому, генерал Х. Хафтар получил от своих московских покровителей приказ активизировать провокации с целью отвлечь президента Турции от успешного противодействия асадовским силам, стремящимся при поддержке России захватить провинцию Идлиб, и растянуть силы Турции, заставить ее действовать на двух фронтах — сирийском и ливийском. 

На дипломатическом поприще значительно усилились попытки взаимодействия и сотрудничества между режимом Асада и ливийскими структурами, которые контролирует генерал Хафтар. В сирийской столице даже открылась дипмиссия восточного правительства. «Возобновление дипломатических отношений между нашими братскими странами позволит совместно противостоять общим вызовам, в частности турецкому вмешательству в дела арабских народов», — громогласно заявил замглавы МИД Сирии Ф. Медждад, выступая на церемонии открытия. Появились сообщения о том, что Дамаск лично посетил Хафтар для налаживания координации с Асадом. Прохафтаровские силы также заблокировали терминалы в пяти портах, чтобы максимально осложнить жизнь Национальной нефтяной корпорации Ливии в Триполи и вызвать недовольство европейских импортеров.

В таких условиях Франция и Германия, обеспокоенные нынешним обострением ситуации в Ливии, стараются повлиять на лидеров противоборствующих ливийских сторон и заставить их прекратить опасное сползание к новому витку конфликта. Так, в первую неделю марта генерал Х. Хафтар посетил Париж и Берлин, где встретился с президентом Франции Э. Макроном и канцлером Германии А. Меркель. 12 марта Меркель провела телефонный разговор с главой Правительства национального согласия Ливии Ф. Сараджем и тоже призвала его к скорейшему прекращению огня и соблюдению достигнутых ранее соглашений.

Восточноливийское правительство, выступающее на одной стороне с командующим Ливийской национальной армией Х. Хафтаром, поддерживается такими влиятельными странами, как Саудовская Аравия, Египет и ОАЭ. В этом проявляется открытое противоборство указанных государств с Турцией за влияние в Ближневосточном регионе и Средиземноморье, особенно в сфере поставок на мировой рынок нефти и газа. Так, в марте египетский министр иностранных дел С. Шукри встретился в Каире со своим эмиратским коллегой А. Каргашем. В ходе переговоров обсуждались вопросы развития стратегических двусторонних связей и «региональные проблемы в Сирии и Ливии». В совместном заявлении стороны выразили неприятие «региональной интервенции в дела арабских стран» — так были охарактеризованы действия Турции в Сирии и Ливии.

Обеспокоенные отсутствием реального прогресса в достижении мира в Ливии три ведущих африканских лидера — президент Республики Конго Д. С. Нгуессо, президент ЮАР С. Раманхоса и лидер Ганы И. Д. Итхо — призвали на своей встрече 12 марта провести конференцию национального примирения: «Настало время объединить ливийский народ», — заявили они.

Ливия как важнейший военно-политический стратегический центр Средиземноморского региона оказалась в самом центре ожесточенного противостояния нескольких глобальных и региональных центров силы, поэтому так трудно и сложно протекает процесс нахождения формата национального примирения и объединения страны на основе программы экономического возрождения и реформ.

Вячеслав Швед