Видение-2030 − судьбоносная стратегическая программа обновления Саудовской Аравии
24 апреля 2016 года Саудовская Аравия анонсировала «Видение-2030» − документ стратегически судьбоносного значения, реализация которого кардинально изменит не только саму Саудовскую Аравию, но и, без преувеличения, весь арабский мир.
«Видение-2030», как и Национальный трансформационный план, конкретизирующий этот всеобъемлющий документ, направлены прежде всего на то, чтобы подготовить королевство к той эре, когда саудовская экономика и финансовая система не будут базироваться на нефти, а станут постнефтевыми. Сегодня же около 70% саудовской экономики напрямую связаны с черным золотом.
Новый грандиозный трансформационный план предусматривает осуществление глубоких и системных реформ во всех ключевых секторах экономики, в масштабной приватизации ключевых предприятий и индустриальных секторов и создании благоприятной конкурентоспособной среды для малых и средних предприятий. Этот план требует инноваций, высоких технологий и новых возможностей для быстрого промышленного роста. «Видение-2030» базируется на максимальном использовании всех возможностей и преимуществ Саудовской Аравии, прежде всего её человеческого потенциала и интеллектуальных возможностей общества.
Такие трансформации позволят повысить объём ненефтяного экспорта с 16 до 50% НВП. Всё это запустит дополнительные мощные механизмы ускоренного экономического роста страны. Если сегодня Саудовская Аравия находится на 19-м месте среди крупнейших мировых экономик, то в 2030 г. − на 15-м.
Будет кардинально укрепляться характер экономической модели королевства − от рентной, в которой экспорт доминирует в национальном доходе, до крупнейшей в мире инвестиционной модели. Одно из главных изменений в экономике страны − это постепенная приватизация монопольной государственной нефтяной компании «Арамко», которая превратится в крупнейший в мире фонд национального суверенного богатства, капитал которого будет приближаться к 3 трлн долларов, что составляет более 10% такого капитала в мире.
Однако ошибочно сводить «Видение-2030» только к трансформации экономики Саудовской Аравии. Этот стратегический план представляет собой кардинальное и системное обновление всей страны и её общества в постнефтяную эру. Он призывает к структурным, экономическим и социальным изменениям, и вполне очевидно, что общество в этой арабской стране уже созрело к таким масштабным преобразованиям, потому что они являются единственным шансом достичь стабильности и обеспечить будущее следующим поколениям. Указанным планом предусматриваются серьезные шаги в направлении формирования процветающего общества в Саудовской Аравии. Предполагается, что уровень жизни саудитов повысится на 60%, уровень безработицы снизится с 11,6 до 7 млн человек, будет создано 6 млн новых рабочих мест.
Главным мотором, архитектором указанного исторического документа является заместитель Наследного принца Мохаммед бин Салман, 30-летний сын нынешнего короля Салмана. Он также является министром обороны Саудовской Аравии и председателем Совета по вопросам экономики и развития. Энергичный, амбициозный, харизматичный представитель нового поколения королевской семьи Саудов. Именно он, как по возрасту, так и по своим способностям, способом мышления и поведения олицетворяет надежды и устремления саудовской молодежи, за которой будущее страны. Ведь 70% населения Саудовской Аравии − это молодежь в возрасте до 30-ти лет. Как отмечал вице-президент и премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов, правитель Дубая, шейх Мохаммед бин Рашид аль-Мактум, «Видение-2030» полно амбиций и надежд для страны и региона и прогнозирует, что молодой саудовский лидер удивит своими достижениями». Он также подчеркнул, что план является причиной оптимизма и надежды для культурного обновления арабской нации в направлении лучшего использования её энергии, ресурсов и потенциала молодежи.
В этом контексте «Видение-2030» является манифестом и указателем как для самых широких слоев саудовской молодежи, стремящейся жить в качественно новой стране, открытой миру и построенной на принципах справедливости, толерантности, уверенности в своих силах, так и реформаторского крыла королевской семьи и всей саудовской элиты, предпринимателей и бизнесменов.
Новое «Видение» стало документом, который фактически завершает целый этап в историческом развитии арабского мира с начала революционных потрясений конца 2010 г. И начала 2011 г., которые получили название «арабская весна». Эта революционная волна формально закончилась, за исключением Туниса, поражением, после которой арабский мир охватила новая − теперь уже хаоса, насилия, сектантской нетерпимости, кровавой резни в Сирии, появления такого монстра терроризма и дикости, как ИГИЛ и т. д. В такой ситуации Саудовская Аравия сыграла роль ведущей силы арабского мира, оказалась способной возглавить переформатирование на пути к превращению его в полноправного субъекта мировой политики. По мнению известного американского специалиста арабского происхождения Рагиды Дирхам, новое «Видение» есть, по сути, антитезой «арабской весны», то есть тем альтернативным путем, который Саудовская Аравия предложила как действительно наиболее эффективный путь глубоких реформ без потрясений, расходов и жертв, которые сопровождают революции. По ее мнению, провозглашение «Видение-2030» является «признанием необходимости эволюции, изменений, которые сопровождаются технологической революцией с новой беспрецедентной философией в Саудовской Аравии».
Здесь нужно, на наш взгляд, существенное уточнение. А именно − без «арабской весны» не было бы и нынешнего «Видения-2030», так как сама революционная волна 2010−2011 гг. серьезно подтолкнула верхушку и общество Саудовской Аравии к осознанию необходимости глубинных реформ как в самом Королевстве, так и в пространстве всего арабского мира. «Арабская весна» дала мощный толчок в направлении нынешних преобразований в Саудовской Аравии.
Действительно, сегодня СА строит новый региональный политический порядок с такими особенностями, как смелость, пассионарность, модернизация, либерально-ориентированный подход, которые одновременно сочетаются с соблюдением наследия и традиций. Без сомнения, весь Ближний Восток претерпевает изменения и влияние новых либеральных реформ, включая страны Залива, Египет и торговые отношения между Заливом, Восточной Азией и Западом, которым будут присущи невиданное ускорение, большие инвестиционные потоки и беспрецедентная роль частного сектора.
Во время представления нового плана, принц Мохаммед бин Салман отметил, что Саудовская Аравия «имеет три источника силы, которые не имеют конкуренции, а именно Ислам, огромные инвестиционные возможности и географическое положение страны». Во время закрытой встречи с небольшой группой саудовских писателей и религиозных деятелей принц объяснил, как королевство выступает промоутером настоящего умеренного Ислама, несовместимого с тем, что предлагают Иран, «Аль-Каида» и «Исламское государство». Таким образом, акцент сделан на том, что именно умеренный Ислам, открытый к вызовам и перспективам XXI века, является духовной, методологической основой ренессанса, предусмотренного в новом стратегическом плане страны − «Видении-2030».
На наш взгляд, принятие Саудовской Аравией такого амбициозного плана глубокого и всеобъемлющего обновления страны является вдохновляющим примером для Украинского государства, его руководства. Ведь без такого чёткого стратегического плана реформ, представления ориентиров развития украинского общества на следующие 15−20 лет мы будем продолжать барахтаться в бессистемной суете, погрязнем в бесконечных политических распрях. Именно такой план для Украины станет, без сомнения, вдохновенным ориентиром и указателем на будущее.
Вячеслав Швед
