После бури
Палестинцы в Газе размышляют над тем, как восстановить свой разрушенный анклав.
На протяжении десятилетий археологи искали руины Тиды, порта Газы времен древности. Планы же относительно современной версии порта выглядят почти мистическими. Порт закрыт почти полностью со времен шестидневной войны 1967-го года, Газа же жаждет обрести полноценный доступ к морю, что неоднократно обсуждалось во время переговоров с Израилем за последние два десятилетия. Вопрос снова оказался на повестке дня.
На прошлой неделе стороны возобновили непрямые переговоры в Каире с целью достижения долгосрочного прекращения огня после пяти недель войны. Оружие наконец-то замолчало несколько дней тому назад. Но переговоры являются сложными, а во главе угла стоит вопрос о блокаде Газы. Правящее в анклаве исламистское движение Хамас старается оживить идею о морском порте, отступая от своих требований об открытии аэропорта и создании коридора, ведущего к Западному Берегу.
На данный момент Израиль, чья главная цель заключается в демилитаризации движения Хамас, проявил мало интереса к этой проблеме. Его переговорщики, как сообщают палестинские представители на переговорах, предложили ослабить, но не снять, блокаду Газы. Израиль, как они говорят, предложил удвоить количество грузовиков, которым позволен въезд в Газу, до 600 в день и разрешить 5000 человек в день пересекать границу сектора, а также увеличить исключительную морскую зону Газы с трех миль до девяти. Он также хочет, чтобы Хамас вернул тела двух израильских солдат, захваченных на поле боя, в обмен на освобождение десятков заключенных, которых израильтяне изловили в июне после того как раньше выпустили их во время очередного обмена.
Стремясь потушить хотя бы один из очагов конфликта в регионе, европейские дипломаты пытаются помочь. Германия, Франция и Великобритания продвигают план, предусматривающий открытие безопасного маршрута с Газы на Кипр, возможно с использованием греческих судов-ролкеров. Очевидно, они могли бы появиться у берегов Газы уже через несколько недель. План также предусматривает возобновление работы Миссии по пограничному содействию Европейского Союза (EUBAM), отмирающую инициативу по мониторингу, которая бегло осмотрела пункт перехода границы Газы с Египтом в Рафахе, но могла бы также в будущем совершать мониторинг за пунктами пропуска на границе с Израилем. Это обеспечило бы палестинцам некоторый доступ к международной торговле и дало бы Израилю некоторые гарантии того, что не будет перевооружаться. Такие положения упоминаются в соглашениях, восходящих к заключенному в Осло договору 1993 года, они повторялись в 2000 и 2005 годах.
Европейцы могут провести донорскую конференцию, предварительно запланированную на 1 сентября в Египте, чтобы финансировать восстановление Газы после массированных израильских обстрелов, совершавшихся на протяжении последних недель. Они уже не раз финансировали инфраструктуру, последовательно разрушавшуюся Израилем, и хотят разорвать этот порочный круг. Профинансированный ЕС аэропорт был открыт в 1998 году, в 2001 он подвергся бомбежке, как и в 2009 и в 2012 (Хамас, тем временем, снял стальную арматуру с руин аэропорта, чтобы построить туннели в Израиль). Маленький порт с тремя причалами, а также опреснительная установка и электростанция, были разрушены, что сделало Газу еще более зависимой от Израиля.
Война и ее последствия обеспечивают пространство для маневра Махмуду Аббасу, умеренному президенту Палестинской автономии на Западном Берегу. Он мало что мог сказать о Газе с того момента, как Хамас выиграл там выборы в 2006 году и Израиль вынудил западные страны прервать связи с исламистским правительством. В начале этого года, Хамас помирился с Аббасом, больше для того, чтобы разозлить Израиль.
Но подходы Израиля изменяются. Его министры поприветствовали Аббаса с успехом в Газе и сняли запрет на посещение министрами Аббаса анклава, совсем недавно позволив заместителю премьер-министра, Зияду Абу Амру, проинспектировать разрушения в Газе. Следующим шагом, в виду того, что Израиль близок к переговорам, будет размещение двух батальонов (около 1000 человек) палестинской президентской гвардии на южной границе Газы, как предпосылка для убеждения Египта открыть границу в Рафахе.
Хотя Аббас представляется удобным собеседником, восстановление Газы неизбежно потребует координации с Хамасом. Внутренне, война, возможно, ослабила его. Лишь несколько сотен человек ответили на недавний призыв провести митинги в городе Газа. Но на Западном Берегу политический капитал движения вряд ли когда-нибудь был столь значительным. Даже прагматические палестинские бизнесмены удивляются относительному успеху Хамас.
Спустя недели попыток сокрушения исламистов, израильские переговорщики все активнее побуждают Хамас договариваться об условиях долгосрочного перемирия, хотя и непрямо. «При свете дня они не встретятся, но ночью – это не представляется невозможным (то есть, они не будут встречаться открыто, но негласно – вполне вероятно)», - говорит Шаул Мишаль, давнишний обозреватель событий в регионе и автор книги о движении Хамас. Тем временем, европейские дипломаты находятся на переднем крае переговоров. Со всеми их идеями, они стеснены антитеррористическим законодательством и политикой отсутствия контактов, поэтому им труднее говорить с Хамас, чем с намного более радикальными группировками, скажем, в Афганистане.
