Саудовская Аравия: неудовлетворенность
Несмотря на свое огромное богатство, саудовцы не счастливы. Что произойдет, когда Абдуллах уйдет?
За деньги можно купить многое: роскошь, влияние, безопасность - и даже время. Поэтому очень большое разочарование возникает, когда, несмотря на обширное богатство, не удается получить желаемое. Такая дилемма встала перед самой богатой семьей в мире, Ас-Сауд, правящей в Саудовской Аравии.
Королевство продало остальному миру нефти на сумму около 1 триллиона долларов только за последние три года, накопив запасы активов, столь большие, как и ВВП страны, оценивающийся в 750 миллиардов долларов. Огромные новые инвестиции в инфраструктуру, промышленность, здравоохранение и образование льются щедрым потоком. Запланирована система метро для столицы, Эр-Рияда, и линии должны открываться не поочередно, а все сразу, - к 2018 году. И это только один проект среди многих проектов железнодорожного строительства. Королевство тратит около 30 миллиардов долларов на массовый транзит для городов Джидда и Мекка, а также 12 миллиардов долларов на скоростное шоссе, протяженностью 450 километров, от Мекки до Медины, в дополнение к тем миллиардам долларов, которые тратятся на развитие национальной сети грузоперевозок.
Тем не менее, среди 30 миллионов жителей Саудовской Аравии (треть из которых составляют иностранные рабочие и члены их семей) преобладает не настроение кипучей активности, как можно было бы ожидать, а настроение ноющего беспокойства. Даже если возводятся прекрасные новые здания, университеты, финансовые центры и целые города, аппарат правительства остается таким же скрипучим сверху до низу и неповоротливым, как и прежде. И даже если саудовцы становятся все более грамотными и светскими - около 160 000 из них обучается за рубежом на правительственные стипендии, а оставшиеся дома относятся к числу наиболее зависимых от Интернета людей - социальные, политические и религиозные ограничения остаются удушающими.
"Правительство удерживает народ в спокойствии при помощи денег, а в тех редкостных случаях, когда это не срабатывает, - при помощи угроз", - говорит дипломат, пребывающий в Эр-Рияде. "Но это не счастливое место". В частности, потому, что рядовые саудовцы не имеют права голоса во время принятия решений относительно того на что тратить деньги. Все чаще они видят, после воспетого открытия очередного проекта членом королевской семьи, огромные пустые здания и неиспользуемые мощности. А слышат они россказни о том сколько привилегированный придворный или бизнес-магнат прикарманил денег.
Несмотря на острую поляризацию между архирелигиозными консервативными саудовцами и более прогрессивными гражданами, существует общее согласие относительно двух моментов. Первый заключается в том, что сейчас не время пробивать дыру в днище корабля: насилие и беспорядки, сопровождавшие Арабскую весну в других странах, сильно напугали саудовцев и повергли их в состояние угрюмого молчания.
Другой момент заключается в том, что лидерство королевства плывет по течению. Королю Абдуллаху сейчас 90 лет, видно, что он прислушивается к мнению очень узкого круга советников и своих сыновей, есть и соперничающие дворы, окружающие 83-летнего кронпринца Салмана и других кандидатов на престол. Посреди интриг и плутовства проявляется отсутствие представления или видения. "В их возрасте, они не могут встретить кривой мяч или гугли, если выражаться терминами крикета", - говорит бизнесмен из Джидды.
Соседи и союзники Саудовской Аравии также все больше тревожатся. Их озабоченность вызывают не только внутренние проблемы этой страны. В последние годы внешняя политика Саудовской Аравии стала более напористой и более беспорядочной. Страна добилась некоторых скромных успехов. Давно опасаясь Братьев-мусульман, чьи безмолвные сторонники в королевстве представляют собой одну из немногих потенциальных угроз контролю правительства, семья Ас-Сауд сильно поддержала отстранение их от власти в Египте. Мощное вторжение саудовцев в соседний Бахрейн также было сделано с целью поддержки дружественной суннитской правящей семьи, с целью помочь ей справиться с тем, что Саудовская Аравия воспринимает как опасность, с восстанием шиитов под влиянием Ирана.
Саудовские власти видят себя победившими своих региональных соперников, Иран и Катар, в этих раундах. Но Египет и Бахрейн остаются нестабильными и зависимыми от продолжения саудовской щедрости. Тем временем, саудовские усилия по оказанию влияния на другие события в регионе, например, в Ираке, Сирии и Ливане, оказались далеко не такими плодотворными. Королевство не смогло тягаться в плане решимости, дипломатического искусства или даже финансовых вливаний, с Ираном, который сделал все возможное, чтобы поддержать своих союзников на местах. Что еще хуже, многие из подопечных Саудовской Аравии, которые пользовались ее поддержкой, стали, в лучшем случае, ненадежными, а в худшем - религиозными фанатиками-убийцами.
"У них слишком узкая пропускная способность", - рассуждает иностранный дипломат. "Ее едва хватает для управления собственной страной, нечего и говорить об амбициозной региональной пропаганде". И проблемы, с которыми саудовцы столкнулись в последнее время, связаны не только с врагами. Инициатива королевства по углублению интеграции в рамках Совета Сотрудничества Стран Персидского Залива, клуба из шести богатых арабских монархий, была быстро торпедирована Оманом в декабре, по сути, при молчаливой поддержке других членов.
Что еще более плачевно, саудовцы также почувствовали, что от них отказался самый старый и сильный их союзник, США, когда администрация Барака Обамы оказалась неспособной использовать то, что они рассматривали как золотую возможность разгромить Башара Асада, сирийского правителя, после того как он применил химическое оружие против повстанцев в окрестностях Дамаска в августе. Явно разгневанное королевство пошло на беспрецедентный шаг и отказалось от места в Совете Безопасности ООН. "Ранее, была общеизвестной наша реальная политика", - усмехается бизнесмен из Джидды. "Но то, что мы делаем теперь - это политика задетого самолюбия".
